Ñïèñîê ôîðóìîâ ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû
Ôîðóì ïîñâÿù¸í âîïðîñàì ðàçâèòèÿ â Óêðàèíå ÷àñòíîé ìåäèöèíñêîé ïðàêòèêè
 
 Îòñëåæèâàåìûå òåìûÎòñëåæèâàåìûå òåìû   FAQFAQ   ÏîèñêÏîèñê   ÏîëüçîâàòåëèÏîëüçîâàòåëè   ÃðóïïûÃðóïïû   ÐåãèñòðàöèÿÐåãèñòðàöèÿ 
 RSSRSS   ÏðîôèëüÏðîôèëü   Âîéòè è ïðîâåðèòü ëè÷íûå ñîîáùåíèÿÂîéòè è ïðîâåðèòü ëè÷íûå ñîîáùåíèÿ   ÂõîäÂõîä 

Ðåçóëüòàòîâ ïîèñêà: 116
Ñïèñîê ôîðóìîâ ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû
Àâòîð Ñîîáùåíèå
  Òåìà: Äåïóòàòû ïðèíÿëè çàêîí î ìåäèöèíñêîé ðåôîðìå
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 2
Ïðîñìîòðîâ: 4902

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íîâîñòè èç ÌèíÇäðàâà   Äîáàâëåíî: ×ò Èþë 07, 2011 11:42 am   Òåìà: Äåïóòàòû ïðèíÿëè çàêîí î ìåäèöèíñêîé ðåôîðìå
Âåðõîâíàÿ Ðàäà ïðèíÿëà çàêîí î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îñíîâó çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû î çäðàâîîõðàíåíèè, êàñàþùèéñÿ óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè.

Çàêîíîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïîðÿäîê îáðàçîâàíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ ó÷ðåæäåíèé çäðàâîîõðàíåíèÿ, èõ êëàññèôèêàöèÿ è îñîáåííîñòè äåÿòåëüíîñòè. Çàêîí ïîääåðæàëè 240 äåïóòàòîâ, ñîîáùàåò Èíòåðôàêñ-Óêðàèíà.

Äîêóìåíòîì ðåãëàìåíòèðóåòñÿ íàçíà÷åíèå ðóêîâîäèòåëåé ãîñóäàðñòâåííûõ, êîììóíàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé çäðàâîîõðàíåíèÿ íà äîëæíîñòü ïóòåì ïîäïèñàíèÿ ñ íèìè ñîîòâåòñòâóþùåãî êîíòðàêòà.

Ñîãëàñíî çàêîíó, çà ñ÷åò áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ìåäèöèíñêàÿ ïîìîùü ïðåäîñòàâëÿåòñÿ áåñïëàòíî ó÷ðåæäåíèÿìè çäðàâîîõðàíåíèÿ è âðà÷àìè, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþò õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ïî ìåäèöèíñêîé ïðàêòèêå, êàê ôèçè÷åñêèå ëèöà-ïðåäïðèíèìàòåëè, ñ êîòîðûìè ïîäïèñàíû äîãîâîðà î ïðåäîñòàâëåíèè òàêîé áåñïëàòíîé ïîìîùè.

Çàêîí êëàññèôèöèðóåò ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü ïî âèäàì: ýêñòðåííàÿ, ïåðâè÷íàÿ, âòîðè÷íàÿ, ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ, òðåòè÷íàÿ, âûñîêîñïåöèàëèçèðîâàííàÿ.

Äîêóìåíò òàêæå îïðåäåëÿåò ïîíÿòèå ïàëëèàòèâíîé ïîìîùè, êîòîðàÿ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïàöèåíòàì íà ïîñëåäíèõ ñòàäèÿõ òå÷åíèÿ íåèçëå÷èìûõ çàáîëåâàíèé, è âêëþ÷àåò êîìïëåêñ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà îáëåã÷åíèå èõ ôèçè÷åñêèõ è ýìîöèîíàëüíûõ ñòðàäàíèé, à òàêæå ïðåäîñòàâëåíèå ïñèõîëîãè÷åñêîé, ìîðàëüíîé ïîääåðæêè ñåìüå òàêèõ ïàöèåíòîâ.

Ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ íàäëåæàùåãî êà÷åñòâà è äîñòóïíîñòè áåñïëàòíîé âòîðè÷íîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ â ñôåðå çäðàâîîõðàíåíèÿ çàêîí ðåãëàìåíòèðóåò ñîçäàíèå ãîñïèòàëüíûõ îêðóãîâ, ïîðÿäîê îáðàçîâàíèÿ êîòîðûõ áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ Êàáèíåòîì ìèíèñòðîâ Óêðàèíû.

Êðîìå òîãî, çàêîí óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ýêñïåðòèçà âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè ãðàæäàí áóäåò ïðîâîäèòüñÿ âðà÷îì èëè êîìèññèåé âðà÷åé â ó÷ðåæäåíèÿõ çäðàâîîõðàíåíèÿ íåçàâèñèìî îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå âðà÷àìè, îñóùåñòâëÿþùèìè õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ïî ìåäèöèíñêîé ïðàêòèêå, êàê ôèçè÷åñêèå ëèöà-ïðåäïðèíèìàòåëè.

Èñòî÷íèê: focus.ua
  Òåìà: Ìåäèöèíñêàÿ ðåôîðìà: ýêñïåðèìåíò ñ çàïëàíèðîâàííûì ïðîâàëîì?
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 1
Ïðîñìîòðîâ: 4397

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íîâîñòè èç ÌèíÇäðàâà   Äîáàâëåíî: Ñð Èþí 29, 2011 4:53 pm   Òåìà: Ìåäèöèíñêàÿ ðåôîðìà: ýêñïåðèìåíò ñ çàïëàíèðîâàííûì ïðîâàëîì?
Þðèé ÃÀÍÓÙÀÊ | Çåðêàëî íåäåëè. Óêðàèíà ¹23, 24 èþíÿ-1 èþëÿ 2011

Íàêîíåö-òî ýòî ïðîèçîøëî. Ïðàâè­òåëüñòâî ïîäêðåïèëî ñâîå ìíîãîêðàòíî àíîíñèðîâàííîå æåëàíèå ïðîâåñòè ðåôîðìó çäðàâîîõðàíåíèÿ çàêîíîïðîåêòîì "Îá ýêñïåðèìåíòå â Äíåïðîïåòðîâñêîé, Äîíåö­êîé, Âèííèöêîé îáëàñòÿõ è ãîðîäå Êèåâå" (ð. ¹8603). Íàìåðåíèÿ ñåðüåçíûå, åñëè ïðèíÿòü âî âíèìàíèå, ÷òî ñèñòåìà óïðàâëå­íèÿ çäðàâîîõðàíåíèåì ïðàêòè÷åñêè íå ìåíÿëàñü çà ãîäû íåçàâèñèìîñòè.  òå÷åíèå òðåõ ëåò ïëàíèðóþò ïðåâðàòèòü êîììóíàëüíûå áþäæåòíûå ó÷ðåæäåíèÿ â îòðàñëè ìåäèöèíû â íåïðèáûëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ.

Ïëàíèðóåòñÿ òàêæå ðàçâåñòè âèäû ïðåäîñòàâëåíèÿ ìåäèöèíñêèõ óñëóã ïî óðîâíþ ñëîæíîñòè íà ïåðâè÷íîå (àìáóëàòîðíî-ïîëèêëèíè÷åñêîå), âòîðè÷íîå è òðåòè÷íîå çäðàâîîõðàíåíèå. (Ïðàâäà, òàêîé øàã ôàêòè÷åñêè áûë ñäåëàí åùå äåñÿòü ëåò íàçàä ñ ïðèíÿòèåì Áþäæåò­íîãî êîäåêñà, ðàçäåëèâøåãî ýòè âèäû ïî óðîâíÿì áþäæåòîâ, íî óæå ïîñëåäíèå èçìåíåíèÿ â íåãî â 2010-ì ïåðâè÷íóþ è âòîðè÷íóþ ïîìîùè îáúåäèíèëè.)

Åùå îäíà îñîáåííîñòü çàêîíîïðîåêòà — îò ñòðàõîâîé ìåäèöèíû ìû îòêàçûâàåìñÿ, îòäàâàÿ ïðåèìóùåñòâî àäìèíèñòðàòèâíîìó ðåãóëèðîâàíèþ. Â êîíöå êîíöîâ, ýòî íå òðàãåäèÿ — â Âåëèêî­áðèòàíèè òîæå áþäæåòíàÿ ìåäèöèíà.

Íîâèíêîé ñòàëî äîëãîæäàííîå îïðåäåëåíèå â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå îäíîãî èç ñàìûõ âàæíûõ ïàðàìåòðîâ ñòàíäàðòà óñëóãè: âðåìÿ ïðèáûòèÿ áðèãàäû ñêîðîé ïîìîùè ê ïàöèåíòó — 20 ìèí. Ýòî âðåìÿ âïèñûâàåòñÿ â íîðìàòèâ îáåñ­ïå÷åíèÿ ïîìîùè â êðèòè÷åñêèé äëÿ æèçíè ñðîê è ñîèçìåðèì ñ íîðìàòèâàìè, ïðèìåíÿåìûìè â Åâðîïå. (Íàïðèìåð, â Ãåðìàíèè òàêîé íîðìàòèâ — 12 ìèí., íî äëÿ 95% ñëó÷àåâ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ áîëåå èçìåðÿåìûì ïàðàìåòðîì.)

Âîîáùå, ÷òî êàñàåòñÿ ñóãóáî ìåäèöèíñêèõ ïàðàìåòðîâ ðåôîðìû, òî ðàçðàáîò÷èêè ïðîÿâèëè äîâîëüíî íåïëîõîé óðîâåíü êâàëèôèêàöèè. Îäíàêî ê îðãàíèçàöèè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îòðàñëüþ åñòü áîëüøèå ïðåäîñòåðåæåíèÿ. Î÷åíü òðóäíî óäåðæàòüñÿ îò ñîáëàçíà ïîèñêàòü ñîêðîâåííûå çàìûñëû â ïëàíàõ ðåôîðìàòîðîâ — ñëèøêîì ìíîãî ïðèçíàêîâ òîãî, ÷òî èìåííî â ýòîé ÷àñòè çàêîíîïðîåêò êîíúþíêòóðíûé è ëîááèñòñêèé.

Ïðåäëîæåííûé ïðîåêòîì çàêîíà ýêñïåðèìåíò ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ïåðâè÷íàÿ ìåäïîìîùü áóäåò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ íà óðîâíå ðàéîíà è ãîðîäà îáëàñòíîãî çíà÷åíèÿ, âòîðè÷íàÿ — íà óðîâíå ãîñïèòàëüíîãî îêðóãà, à òðåòè÷íàÿ — íà óðîâíå îáëàñòíîãî áþäæåòà. Êàê âèäèì, ïîÿâëåíèå íîâåëëû "ãîñïèòàëüíûé îêðóã" ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé èíòðèãîé çàêîíîïðîåêòà. Ïîýòîìó óäèâèòåëüíî, ÷òî çàêîíîïðîåêòîì íå î÷åð÷åíû ïàðàìåòðû òàêîãî îêðóãà, âåäü ýòî ñîçäàåò íåîãðàíè÷åííûå âîçìîæíîñòè äëÿ êóëóàðíûõ äîãîâîðåííîñòåé óæå íà ýòàïå ýêñïåðèìåíòà. Íå îïðåäåëåíû íå òîëüêî ïðîñòðàíñòâåííûå èëè êîëè÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ãîñïèòàëüíîãî îêðóãà — â çàêîíîïðîåêòå íå îïèñàíî, êàêîå þðèäè÷åñêîå ñîäåðæàíèå âêëàäûâàåòñÿ â ýòî ïîíÿòèå. Ïðàâäà, óêàçàíî, ÷òî òàêèå ïàðàìåòðû áóäóò îïðåäåëåíû îòäåëüíûì àêòîì ÌÇ, îäíàêî â ðåãèîíàõ íà÷àëüíèêè ðàéîòäåëîâ çäðàâîîõðàíåíèÿ ñðàçó ñìåêíóëè: ðå÷ü èäåò î ñîêðàùåíèè.

Âåäü áîëüøóþ ÷àñòü ñðåäñòâ, ñâÿçàííûõ ñî âòîðè÷íîé ìåäïîìîùüþ, îò ðàéî­íîâ çàáèðàþò íà îáëàñòíîé óðîâåíü. Îäíàêî, åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî îðãàíèçàöèîííûå ôóíêöèè ïåðåéäóò íà òàêîé âèðòóàëüíûé óðîâåíü, êàê ãîñïèòàëüíûé, òî èìåííî ñåé÷àñ âðåìÿ ïîáåãàòü, ÷òîáû ãðàíèöû ãîñïèòàëüíîãî îêðóãà ñîâïàäàëè ñ ðàéîííûì èëè ïî êðàéíåé ìåðå öåíòð ðàçìåùàëñÿ â "ðîäíîì" ðàéîíå. Òîãäà åñòü øàíñ ñîõðàíèòü èëè äàæå óñèëèòü ñâîå âëèÿíèå, âîçãëàâèâ îäíîâðåìåííî è ðàéîííûé îòäåë çäðàâîîõðàíåíèÿ, è óïðàâëåíèå ãîñïèòàëüíîãî îêðóãà — ñ öåëüþ ýêîíîìèè ñðåäñòâ. È áîðüáà çà âûæèâàíèå â ðàìêàõ ýêñïåðèìåíòà óæå íà÷àëàñü.

Òàê, åñëè ñíà÷àëà â Äíåïðî­ïåòðîâñ­êîé îáëàñòè ïðåäïîëàãàëîñü îáðàçîâàòü 12 îêðóãîâ, òî òåïåðü èõ êîëè÷åñòâî âûðîñëî äî 20, â Äîíåöêîé ïðåäëàãàþò îáðàçîâàòü 33 òàêèõ îêðóãà, à â Âèííèöêîé îáëàñòè âîîáùå ðåøèëè íèêîãî íå îáèæàòü — êîëè÷åñòâî îêðóãîâ ñîâïàäàåò ñ êîëè÷åñòâîì ðàéîíîâ. (Êèåâ âî âíèìàíèå íå áåðåì — ýòî åäèíàÿ àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíàÿ åäèíèöà, è ïåðåðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ, ïîëíîìî÷èé è ñðåäñòâ íàõîäèòñÿ â êîìïåòåíöèè åäèíîãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ.) À âîò â ðåãèî­íàõ áóäóò çàäåòû èíòåðåñû ðàçíûõ óðîâíåé è îðãàíîâ âëàñòè. Êîãî òî÷íî íå ïîæàëåþò — òàê ýòî ãîðîäà îáëàñòíîãî çíà÷åíèÿ. Ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî âñÿ êàòàâàñèÿ ñ îêðóãàìè çàòåÿíà äëÿ ðåàëèçàöèè äàâíî âûïåñòîâàííîé öåëè ìèíçäðàâîâñêîãî ðóêîâîäñòâà: ëèêâèäèðîâàòü îðãàíèçàöèîííóþ íåçàâèñèìîñòü îðãàíîâ çäðàâîîõðàíåíèÿ â ãîðîäàõ îáëàñòíîãî çíà÷åíèÿ. Ïî êðàéíåé ìåðå çàáðàòü áîëüíèöû, ñúåäàþùèå ëüâèíóþ äîëþ áþäæåòà çäðàâîîõðàíåíèÿ. Êàáìèí òîæå íå ïðîòèâ — ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå íûíåøíåé âëàñòè êàê êîñòü â ãîðëå: íèêàê íå õî÷åò ñòðîèòüñÿ ïî âåðòèêàëè, êàê â íåçàáûâàåìûå êîìïàðòèéíûå âðåìåíà. À çäåñü òàêîé ïîâîä — ïðîâåäåíèå ðåôîðìû â îäíîé èç íàèáîëåå êîððóìïèðîâàííûõ îòðàñëåé.

Èäåì äàëüøå. Ðåôîðìà ïðåäëàãàåòñÿ êàê ýêñïåðèìåíò, òåððèòîðèàëüíî ëîêàëèçîâàííûé. Ïðè÷åì, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîåêòîì, "îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïèëîòíûõ ðåãèîíîâ ñîãëàñíî ïîëíîìî÷èÿì, îïðåäåëåííûì çàêîíîì, ìîãóò óñòàíàâëèâàòü ïåðå÷åíü àäìèíèñò­ðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ åäèíèö, êîòî­ðûå ÿâëÿþòñÿ ó÷àñòíèêàìè ïèëîòíîãî ïðîåêòà". Òî åñòü äîïóñêàþòñÿ ðàçðûâû â åäèíîì ìåäèöèíñêîì ïðîñòðàíñòâå. Îïðàâäàíèåì ïðîâåäåíèÿ ñîöèàëüíî-àäìèíèñòðàòèâíûõ ýêñïåðèìåíòîâ ìîãëà áû ñòàòü íåîáõîäèìîñòü îòðàáîòêè íåêîòîðûõ ýëåìåíòîâ ðåôîðìû ïåðåä èõ ïîâñåìåñòíûì ââåäåíèåì. Íî ïðè ýòîì òðåáóåòñÿ ÷åòêî ôîðìóëèðîâàòü èíäèêàòîðû óñïåõà, ïðè÷åì äî ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðèìåíòà è â ñàìîì çàêîíå, à íå â ïîäçàêîííîì àêòå Ìèíèñòåðñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ, êîòîðûé åùå äîëæåí êîãäà-òî ïîÿâèòüñÿ.

Àâòîðû çàêîíîïðîåêòà äîëæíû áû ïîíèìàòü, ÷òî ðèñêè êðàõà ïîïûòêè ðåôîðìû â ñëó÷àå åå ëîêàëèçàöèè íà îï­ðåäåëåííîé òåððèòîðèè ÷ðåçâû÷àéíî âûñîêè — îíà çàäåâàåò ñëèøêîì ìíîãî èíòåðåñîâ âëèÿòåëüíûõ ëþäåé â ìåäèöèíñêîì è ôàðìàöåâòè÷åñêîì áèçíåñå. È ðåçóëüòàòû, äàæå ïîëîæèòåëüíûå, ìîãóò ïðîÿâèòüñÿ íå ñêîðî, â îòëè÷èå îò ðåöåññèè, êîòîðàÿ íåèçáåæíî íàñ­òóïàåò ñðà­çó ïî èñ÷åðïàíèè ïûëà ýíòóçèàñòîâ. Çàòî êðèêîâ íà òåìû "ðåæóò ïî-æèâîìó", "çàêðûâàþò áîëüíèöû", "óíè÷òîæàþò ïîñëåäíèå çàâîåâàíèÿ ñîâåòñêîãî âðåìåíè", "îñâîáîæäàþò ñïåöèàëèñòîâ", "ê áîëüíèöå äîáèðàòüñÿ çíà÷èòåëüíî äàëüøå" è ò.ï. íàäî îæèäàòü ñðàçó, êàê òîëüêî ãëàâíûå âðà÷è ðàéîííûõ áîëüíèö óâèäÿò, ÷òî ðÿä îòäåëåíèé äåéñòâèòåëüíî çàêðîþòñÿ êàê íåýôôåêòèâíûå, ÷òî íåêîòî­ðûå áîëüíèöû áóäóò ïåðåïðîôèëèðîâàíû â õîñïèñû, àìáóëàòîðèè, ÷òî äîëæíîñ­òè ðóêîâîäèòåëåé ñîîòâåòñòâóþùèõ óï­ðàâëåíèé çäðàâîîõðàíåíèÿ â ðàéîíàõ è ãëàâíûõ âðà÷åé áîëüíèö íàêîíåö ðàçäåëÿò. Òàêèå áîëåçíåííûå èçìåíåíèÿ ìîæíî óñïåøíî ïðîâåñòè òîëüêî ïðè òîòàëüíîì ââåäåíèè èõ ïî âñåé Óêðàèíå. Íî ÌÇ õî÷åòñÿ ïîýêñïåðèìåíòèðîâàòü, — åñëè ÷òî, íåóäà÷è ñïèøóò íà ðåãèîíû. Èí­­òåðåñ ðåãèîíàëüíîãî ðóêîâîäñòâà òîæå ïîíÿòåí — ýêñïåðèìåíò áóäåò íóæäàòüñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè ïðåôåðåíöèé, ïðåæ­äå âñåãî áþäæåòíûõ, ÷òî óæå ñàìî ïî ñåáå ÿâëÿåòñÿ ïîâîäîì äëÿ íèõ "ïîèãðàòü â ðåôîðìó".

Äîâîëüíî ñîìíèòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï äîáðîâîëüíîñòè ïåðåõîäà áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé â íåêîììåð÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ. Ñòèìóëîâ äëÿ òàêîé äîáðîâîëüíîñòè â çàêîíîïðîåêòå íåò. Êàê è êíóòà. Íî ïàöèåíòû ìîãóò çàïîäîçðèòü íåëàäíîå óæå â ïîïûòêå óòâåðæäåíèÿ ÌÇ "ïîðÿäêà âûáîðà è ñìåíû ïàöèåíòîì âðà÷à îáùåé ïðàêòèêè". Õîòÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé, îãðàíè÷åíèå äåéñòâèé ãðàæäàí äîëæíî îïðåäåëÿòüñÿ çàêîíîì, à íå ïîäçàêîííûì àêòîì. Ïðàâäà, â äàëüíåéøåì ôîðìóëèðîâêè ñòàíîâÿòñÿ áîëåå ÷åòêèìè: ïî ïîâîäó ñïåöèàëèçèðîâàííûõ áîëüíèö ðå÷ü èäåò î "ïîðÿäêå íàïðàâëåíèÿ ïàöèåíòîâ â çàâåäåíèÿ îõðàíû", ÷òî äåéñòâèòåëüíî ÿâëÿåòñÿ êîìïåòåíöèåé îòðàñëåâîãî ìèíèñòåðñòâà. Ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî ðàçíûå ÷àñòè çàêîíîïðîåêòà ïèñàëè ðàçíûå ïîäðàçäåëåíèÿ ÌÇ, íå ñîãëàñîâûâàÿ ìåæäó ñîáîé ïîçèöèé.

Ïðàêòè÷åñêè íå îïèñàíû ìåòîäû êîíòðîëÿ è ìîíèòîðèíãà.  ñèñòåìå ñòðàõîâîé ìåäèöèíû ãëàâíóþ ðîëü êîíòðîëÿ êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëåíèÿ ìåäèöèíñêèõ óñëóã èãðàþò ñòðàõîâûå êîìïàíèè.  àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìå ñ ýòîé öåëüþ ñîçäàåòñÿ èíñïåêöèÿ ãîñïèòàëåé, ïîä÷èíåííàÿ íåïîñðåäñòâåííî öåíòðó.  ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîïðîåêòîì, îáëàñòíîå óïðàâëåíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ îñòàåòñÿ ãëàâíûì îðãàíîì, êîòîðûé äåëèò äåíüãè, îñóùåñòâëÿåò îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûå ôóíêöèè è ñàì ñåáÿ êîíò­ðîëèðóåò.

È óæå ñîâñåì ïëîõî ó ðàçðàáîò÷èêîâ ñ ïîíèìàíèåì ôèíàíñîâûõ ìåõàíèçìîâ îáåñïå÷åíèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ. Ñêîðåå âñåãî, çàêîíîïðîåêò (â ñòèëå íûíåøíåãî ïðåìüåðà) ïðîñòî ïðîäàâèëè ÷åðåç Êàáìèí áåç îñíîâàòåëüíîãî àíàëèçà ïðîôèëüíûìè ìèíèñòåðñòâàìè è ñåêðåòàðèàòîì Êàáìèíà. (Ìèíðåãèîí­ñòðîé âî âíèìàíèå íå áåðåì — ïðîñòðàíñò­âåííîå ïëàíèðîâàíèå è ðàçâèòèå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïîñëå óòâåðæäåíèÿ ïîëîæåíèÿ î íåì ïåðåñòàëî áûòü åãî ïðèîðèòåòîì.) Íî êàê ïðîïóñòèë Ìèíôèí ïðåäîñòàâëåíèå ïðàâà ÌÇ óòâåðæäàòü ìåòîäèêó ðàñïðåäåëåíèÿ ðàñõîäîâ ìåæäó çàâåäåíèÿìè çäðàâîîõðàíåíèÿ è âèäàìè ìåäïîìîùè?! Áîëåå òîãî, Êàáìèí îñòàâëÿåò çà ñîáîé ïðàâî â ðó÷íîì ðåæèìå "ìåíÿòü ðàçìåæåâàíèå ðàñõîäîâ íà çäðàâîîõðàíåíèå ìåæäó ìåñòíûìè áþäæåòàìè ïèëîòíûõ ðåãèîíîâ", ÷òî ÿâëÿåòñÿ ïðåðîãàòèâîé èñêëþ÷èòåëüíî çàêîíîäàòåëüíîãî îðãàíà.

 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîåêòîì, ñðåäñòâà ìåæäó áþäæåòíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè êàê âòîðè÷íîãî, òàê è òðåòè÷íîãî óðîâíåé áóäåò äåëèòü îáëàñòíîé ñîâåò. Î÷åâèäíà òåíäåíöèÿ: åñëè óñëóãà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ áåñïëàòíî äëÿ ïîòðåáèòåëÿ, íàáëþäàåòñÿ åå "ïåðåòîê" â ñòîðîíó áîëåå äîðîãîãî óðîâíÿ. Ñîîòâåòñò­âåííî è ñðåäñò­âà â ïðåäåëàõ åäèíîé êîðçèíû ïåðåòåêàþò òóäà, ãäå óñëóãè áîëåå ñïåöèàëèçèðîâàíû. Äî ñèõ ïîð Ìèíôèí ôîðìóëîé ðàñ÷åòîâ òðàíñôåðòîâ â ìåñòíûå áþäæåòû ðåãóëèðîâàë ýòîò ïðîöåññ, óñòàíàâëèâàÿ îïðåäåëåííûå ïðîïîðöèè äëÿ ïåðâè÷íîãî, âòîðè÷íîãî è òðåòè÷íîãî óðîâíåé.  ÷àñòíîñòè, âòîðè÷íûé è òðåòè÷íûé óðîâíè áûëè ðàçäåëåíû åùå è ïî óðîâíÿì áþäæåòà.  ýêñïåðèìåíòàëüíûõ ðåãèîíàõ ýòîãî íå áóäåò, ïîýòîìó, åñëè íå óñòàíîâèòü â çàêîíå íîðìó, êîòîðàÿ áóäåò ïðåäóñìàòðèâàòü ìèíèìàëüíûå ðàñõîäû äëÿ âòîðè÷íîãî óðîâíÿ ìåäèöèíû (ãîñïèòàëüíûõ îêðóãîâ), ñðåäñòâà ïîñòåïåííî ïåðåéäóò â âûñîêîñïåöèàëèçèðîâàííûå çàâåäåíèÿ, â ÷àñòíîñòè îáëàñòíûõ áîëüíèö.  ïðîåêòå òàêèõ îãðàíè÷åíèé, ê ñîæàëåíèþ, íåò.

È ïîñëåäíåå, ÷òî íàñòîðàæèâàåò â ôèíàíñîâûõ ïðèíöèïàõ "ïèëîòà", — îòñóòñòâèå â çàêîíîïðîåêòå ïðÿìûõ ïîðó÷åíèé ïðàâèòåëüñòâà ñ êîíêðåòíûìè ñðîêàìè âûïîëíåíèÿ åãî ïîëîæåíèé. Íàïðèìåð, íåò ïîðó÷åíèÿ ñäåëàòü ðàñïðåäåëèòåëüíûå áàëàíñû íà ñëó÷àé, åñëè áîëüíèöà è ïîëèêëèíèêà íàõîäÿòñÿ ïîä îäíîé êðûøåé. Ïîõîæå, ãîòîâèòñÿ ðó÷íîå "ðàñïèëèâàíèå" áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, ïðåæäå âñåãî äëÿ çàêóïêè âûñîêîñòîèìîñòíîé àïïàðàòóðû ñî âñåìè îòêàòíûìè ïðèìàíêàìè. Êñòàòè, ýòî ïîäòâåðæäàåòñÿ òåì, ÷òî â çàêëþ÷èòåëüíûõ ïîëîæåíèÿõ çàêîíîïðîåêòà ïðåäëàãàåòñÿ âûâåñòè ïðåäîñòàâëåíèå óñëóãè ïî ìåäèöèíñêîìó îáñëóæèâàíèþ íàñåëåíèÿ â ïèëîòíûõ ðåãèîíàõ èç-ïîä äåéñòâèÿ òåíäåðíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Íî âåðíåìñÿ ê íàèáîëåå èíòåðåñíîìó — ãîñïèòàëüíûì îêðóãàì. Ìîæíî ïîíÿòü ðàçðàáîò÷èêîâ: èç-çà îòñóòñòâèÿ â ñòðàíå àäåêâàòíîãî óðîâíÿ àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîãî óñòðîéñòâà (íà êîòîðûé îíè è äîëæíû áûëè áû ïåðåäàòü êîìïåòåíöèþ îáåñïå÷åíèÿ ëå÷åíèÿ ïàöèåíòîâ â ñòàöèîíàðàõ áîëüíèö îáùåãî ïðîôèëÿ) èì ïðèõîäèòñÿ ïîëüçîâàòüñÿ âèðòóàëüíûì óðîâíåì, íàçâàííûì "ãîñïèòàëüíûì îêðóãîì". Íî â ýòîì êðîåòñÿ åùå îäíà — ãëàâíàÿ — ôèøêà çàêîíà. Âåäü, êàê íè êðóòè, ñîçäàíèå ãîñïèòàëüíûõ îêðóãîâ — ýòî, â ñóùíîñòè, ïåðâûé ðåàëüíûé øàã âëàñòè â ñòîðîíó àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîé ðåôîðìû. Õîòÿ Áàí­êîâàÿ è ïðåäïî÷èòàåò îá ýòîì ìîë÷àòü. Ñïåöèàëüíî èëè ïî íåçíàíèþ — âîïðîñ ê èäåîëîãàì âëàñòè.

Íî åñëè ðå÷ü èäåò î ðåôîðìå, à íå åå èìèòàöèè, òî ñîçäàâàòü îêðóãà íóæíî ïî âñåì ïðàâèëàì ôîðìèðîâàíèÿ ýôôåêòèâíîãî àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîãî óñòðîéñòâà. Òàê ñêàçàòü, íà ïåðñïåêòèâó. Âåäü, êðîìå çäðàâîîõðàíåíèÿ, íà ýòîì óðîâíå â íîðìàëüíûõ åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ ïðåäïîëàãàåòñÿ êîíöåíòðèðîâàòü è äðóãèå ïîëíîìî÷èÿ — óïðàâëåíèå øêîëàìè-èíòåðíàòàìè, ïðîô­òåõîáðàçîâà­íèåì, íàêîíåö, ïåðå­ìåñ­òèòü íà íåãî îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îáùåãî íàçíà÷åíèÿ — ðàéîííóþ ãîñóäàðñòâåííóþ àäìèíèñòðàöèþ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïîì îðãàíèçàöèè ýôôåêòèâíîãî àäìèíòåðóñòðîéñòâà, ïðåäóñìàòðèâàþùåãî ñîâïàäåíèå óðîâíåé îðãàíèçàöèè ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ îðãàíîâ (èì, ïî èäåå, äîëæåí ñòàòü ãîñïèòàëüíûé îêðóã) è óðîâíÿ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ íàä äåÿòåëüíîñòüþ ýòèõ îðãàíîâ.

Ïàðàìåòðû æå òàêîãî íîâîãî ðàéîíà äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì Åâðîïåéñêîé íîìåíêëàòóðû ñòàòèñ­òè­÷åñêèõ åäèíèö, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò äëÿ ýòîãî óðîâíÿ íàèìåíüøåå êîëè÷åñò­âî æèòåëåé — 150 òûñÿ÷. Ýòîò ïîêàçàòåëü áåðåòñÿ êàê ìèíèìàëüíûé äëÿ îðãàíèçàöèè ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâîãî îêðóãà, ãäå êîëè÷åñòâî ïîòåíöèàëüíûõ ïàöèåíòîâ äîëæíî áûòü äîñòàòî÷íûì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïîëíóþ çàãðóæåííîñòü ìàòåðèàëüíûõ è êàäðîâûõ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ëå÷åíèÿ îñíîâíûõ íîçîëîãèé. Åñëè ïîòåíöèàëüíûõ ïàöèåíòîâ ìåíüøå, òî äîðîãàÿ àïïàðàòóðà íå çàãðóæåíà, äà è âðà÷è áüþò áàêëóøè, òåðÿÿ êâàëèôèêàöèþ. À âîò âåðõíÿÿ ãðàíèöà òàêîãî îêðóãà îïðåäåëÿåòñÿ íå ñòîëüêî êîëè÷åñòâîì íàñåëåíèÿ, ñêîëüêî çîíîé ïðèòÿæåíèÿ ê êðóïíûì ëå÷åáíûì öåíòðàì. Ïðàêòè÷åñêè ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ïàöèåíòîâ, ïîëó÷àþùèõ ñïåöèàëèçèðîâàííóþ ìåäïîìîùü, æèâóò â ïðåäåëàõ ãîñïèòàëüíîãî îêðóãà, ãäå óêàçàííóþ ïîìîùü ïîëó÷àþò. Ðåàëüíî ýòî çîíà 30 —50 êì îò öåíòðà îêðóãà.

Ïîýòîìó íåêîððåêòíûì êàæåòñÿ ïðåäëîæåíèå ðàçáèòü, íàïðèìåð, ãîðîä Äíåïðîïåòðîâñê íà òðè ãîñïèòàëüíûõ îêðóãà, èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî íà èõ òåððèòîðèÿõ ðàçìåùåíû ãîðîäñêèå áîëüíèöû. Êîëè÷åñòâî áîëüíèö â îêðóãå ìîæåò áûòü çíà÷èòåëüíûì, âåäü ðå÷ü èäåò îá óïðàâëåíèè ñåòüþ çàâåäåíèé çäðàâîîõðàíåíèÿ, à íå îäíèì ó÷ðåæäåíèåì. Äà è äðóãîå ïðà­âèëî îðãàíèçàöèè àäìèíòåðóñòðîéñò­âà, âûòåêàþùåå èç ïðèíöèïà ñóáñèäèàðíîñòè, çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî óñëóãè âûñ­øåãî óðîâíÿ ñïåöèàëèçàöèè äîëæíû ïðåäîñòàâëÿòüñÿ âûñøèì óðîâíåì èåðàðõèè.  íàøåì æå ñëó÷àå íàîáîðîò: ïåðâè÷íàÿ ìåäèöèíà, òî åñòü ïîëèêëèíèêè, àìáóëàòîðèè, íàõîäèòñÿ â óïðàâëåíèè ãîðîäñêîé âëàñòè, à âîò âòîðè÷íàÿ (áîëüíèöû) — â âåäåíèè îêðóãîâ, ìåíüøèõ, ÷åì ñàì ãîðîä, õîòÿ è ïîä÷èíåííûõ îáëàñòè.

Åñëè æå ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïðèíöèïàìè è ïðàâèëàìè ôîðìèðîâàíèÿ ýôôåêòèâíîãî àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîãî óñòðîéñòâà, òî íîâûõ ðàéîíîâ, â êîòîðûå óêëàäûâàþòñÿ ãîñïèòàëüíûå îêðóãà, â Äíåïðîïåòðîâñêîé è Äîíåöêîé îáëàñòÿõ äîëæíî áûòü ïî ïÿòü, à Âèííèöêàÿ èìååò òîëüêî ÷åòûðå ïîëþñà ïðèòÿæåíèÿ: îíè ìîãóò ñòàòü îñíîâîé ôîðìèðîâàíèÿ íîâûõ ðàéîíîâ (à íå äåñÿòêîâ îêðóãîâ, êàê óæå ïîñ÷èòàëè íà ìåñòàõ). Ðåøåíèÿ áîëåçíåííûå, íî êîãäà-íèáóäü èõ ïðèäåòñÿ ïðèíèìàòü.

Ê ñîæàëåíèþ, çàêîíîïðîåêò òàêæå íå äàåò îòâåòà íà ðÿä âîïðîñîâ, âîëíóþ­ùèõ îáùåñòâåííîñòü: íàïðèìåð, ÷åì áóäóò îãðàíè÷åíû âðà÷åáíûå ïîáîðû, êàê ïðåîäîëåòü çàãîâîð âðà÷à è ôàðìàöåâòà, êàê êîíòðîëèðîâàòü ïðîòîêîëû ëå÷åíèÿ è ðÿä äðóãèõ.

 îáùåì, ïîäòâåðæäàåòñÿ òåçèñ, ÷òî ìèíèñòåðñòâî ñàìî ñåáÿ ðåôîðìèðîâàòü íå ìîæåò. Ñàìîìó ïðåäëîæèòü çàêîí, êîòîðûé ñóùåñòâåííûì îáðàçîì îãðàíè÷èâàåò òâîþ ñâîáîäó, ôîðìàëèçóåò äåéñòâèÿ, óíè÷òîæàåò êîððóïöèîííûå öåïî÷êè âî âðåìÿ çàêóïîê, ðàâíîçíà÷íî ñóèöèäó.

Îïûò ñîñåäíèõ ñòðàí â óñïåøíîé ðåàëèçàöèè ðåôîðì òîëüêî ïîäòâåðæäàåò ýòîò âûâîä. Òàê, â Ñëîâàêèè ðàçðàáîòêà êîìïëåêñà íîðìàòèâíûõ àêòîâ â îòðàñëè çäðàâîîõðàíåíèÿ áûëà ïîðó÷åíà ìîëîäîìó ýêîíîìèñòó Ïåòåðó Ïàæèòíè, êîòîðûé ïîäîøåë ê ïðîáëåìå êàê ê áèçíåñ-ïëàíó — ñ ÷åòêèì àíàëèçîì ñëàáûõ è ñèëüíûõ ñòîðîí, óãðîç è âîçìîæíîñòåé, ðåñóðñíûõ îãðàíè÷åíèé. È ñîçäàë ñèñòåìó, ñ÷èòàþùóþñÿ òåïåðü îäíîé èç ëó÷øèõ â Åâðîïå. Ïðè ýòîì íå èìåÿ ìåäèöèíñêîãî îáðàçîâàíèÿ.

È ó íàñ åñòü òàëàíòëèâûå èíæåíåðû, ýêîíîìèñòû, ìåäèêè, ãîòîâûå âëîæèòü ñâîè ýíåðãèþ, âðåìÿ è èíòåëëåêò â ïðåîáðàçîâàíèå Óêðàèíû â ìîäåðíîå ãîñóäàðñòâî. Íî, ñêîðåå âñåãî, èõ âðåìÿ åùå íå íàñòóïèëî — ïðîäîëæàåòñÿ àãîíèÿ ïîñòñîâåòñêîé ýëèòû, ïðîïèòàííàÿ äåìàãîãèåé è óìåíèåì ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê ëþáûì îáñòîÿòåëüñòâàì. Èìèòàöèÿ ðåôîðì — íåîòúåìëåìàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ýòîé ìèìèêðèè.

Èñòî÷íèê: http://smi.liga.net/articles/2011-06-29/1270130-meditsinskaya_reforma_eksperiment_s_zaplanirovannym_provalom.htm
  Òåìà: Îòïóñê ïî óõîäó çà ðåáåíêîì íå âêëþ÷àåòñÿ â áîëüíè÷íûé ñòàæ
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 0
Ïðîñìîòðîâ: 3141

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íîâîñòè èç ÌèíÇäðàâà   Äîáàâëåíî: Ñð Èþí 29, 2011 1:12 pm   Òåìà: Îòïóñê ïî óõîäó çà ðåáåíêîì íå âêëþ÷àåòñÿ â áîëüíè÷íûé ñòàæ
Ìèíñîöïîëèòèêè â ïèñüìå îò 16.05.2011 ¹ 166/18/99-11 âûñêàçàëî ñâîå ìíåíèå îòíîñèòåëüíî òîãî, çà÷èñëÿåòñÿ èëè íåò ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ â îòïóñêå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì â ïåíñèîííûé ñòàæ è ñòðàõîâîé ñòàæ äëÿ îïëàòû ëèñòà íåòðóäîñïîñîáíîñòè.

Ïî ìíåíèþ Ìèíèñòåðñòâà, ïåðèîä îòïóñêà ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äî äîñòèæåíèÿ èì òðåõëåòíåãî âîçðàñòà çàñ÷èòûâàåòñÿ â ñòðàõîâîé ñòàæ äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ñòðàõîâûå âçíîñû çà ëèö, ïîëó÷àþùèõ ïîñîáèå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì, óïëà÷èâàþòñÿ îðãàíàìè òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû.  òîæå âðåìÿ, ñòðàõîâûå âçíîñû íà îáùåîáÿçàòåëüíîå ãîñóäàðñòâåííîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå â ñâÿçè ñ âðåìåííîé óòðàòîé òðóäîñïîñîáíîñòè è ðàñõîäàìè, îáóñëîâëåííûìè ïîãðåáåíèåì, â ïåðèîä îòïóñêà ïî óõîäó çà ðåáåíêîì íèêåì íå óïëà÷èâàþòñÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, óêàçàííûé ïåðèîä ñ 01.01.2011 íå çàñ÷èòûâàåòñÿ â ñòðàõîâîé ñòàæ äëÿ îïëàòû ëèñòà íåòðóäîñïîñîáíîñòè.

Íàïîìíèì, ÷òî â îòíîøåíèè ñòðàõîâîãî ñòàæà äëÿ îïëàòû ëèñòà íåòðóäîñïîñîáíîñòè àíàëîãè÷íîå ïî âûâîäàì ðàçúÿñíåíèå áûëî èçëîæåíî â ïèñüìå Ôîíäà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ïî âðåìåííîé óòðàòå òðóäîñïîñîáíîñòè îò 04.05.2011 ¹ 04-29-1068. Ïðàâäà, ãëàâíûì àðãóìåíòîì òîãî ïèñüìà áûëî òî, ÷òî çà÷èñëåíèå â ñòðàõîâîé ñòàæ ïåðèîäà ïðåáûâàíèÿ ëèöà â îòïóñêå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì íå ïðåäóñìîòðåíî Çàêîíîì "Îá îáùåîáÿçàòåëüíîì ãîñóäàðñòâåííîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè â ñâÿçè ñ âðåìåííîé óòðàòîé òðóäîñïîñîáíîñòè è ðàñõîäàìè, îáóñëîâëåííûìè ðîæäåíèåì è ïîãðåáåíèåì".

Èñòî÷íèê: ˲ÃÀ:ÇÀÊÎÍ
  Òåìà: Ìèíþñò ðàçúÿñíèë àñïåêòû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ìåäðàáî
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 0
Ïðîñìîòðîâ: 3096

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íîâîñòè èç ÌèíÇäðàâà   Äîáàâëåíî: Ñð Èþí 29, 2011 1:11 pm   Òåìà: Ìèíþñò ðàçúÿñíèë àñïåêòû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ìåäðàáî
Ïèñüìî Ìèíþñòà îò 20 èþíÿ 2011 ãîäà ïîñâÿùåíî âîïðîñàì þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ìåäèöèíñêèõ ðàáîòíèêîâ.

Ïðåæäå âñåãî, Ìèíþñò îáðàùàåò âíèìàíèå íà òî, ÷òî ñîãëàñíî ñò. 80 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû î çäðàâîîõðàíåíèè ëèöà, âèíîâíûå â íàðóøåíèè çàêîíîäàòåëüñòâà î çäðàâîîõðàíåíèÿ, íåñóò ãðàæäàíñêóþ, àäìèíèñòðàòèâíóþ èëè óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü.

Ðàçúÿñíÿÿ âîïðîñû ïðèâëå÷åíèÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé è óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè Ìèíèñòåðñòâî ïîøëî ïî ïóòè ïåðå÷èñëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîñòàâîâ ïðàâîíàðóøåíèé è ïðåñòóïëåíèé. Ïðè ýòîì êîíñòàòèðóåòñÿ, ÷òî ñëó÷àè ïðèâëå÷åíèÿ ìåäðàáîòíèêîâ ê ýòèì âèäàì îòâåòñòâåííîñòè äîñòàòî÷íî ðåäêè íà ñåãîäíÿøíèé äåíü.

Ïîýòîìó Ìèíþñò îòìå÷àåò, ÷òî íà ïåðâûé ïëàí ñåé÷àñ âûõîäÿò âîïðîñû ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè ìåäðàáîòíèêîâ.

Êðîìå òîãî, íà ñåãîäíÿøíèé äåíü áîëüøèíñòâî èñêîâ, ïðåäúÿâëÿåìûì ê ó÷ðåæäåíèÿì çäðàâîîõðàíåíèÿ, à òàêæå ê ÑÏÄ, çàíèìàþùèìñÿ ìåäïðàêòèêîé, êàñàþòñÿ âîçìåùåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî ìåäïîìîùüþ íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà.

Âîçìåùåíèå òàêîãî óùåðáà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ãëàâû 82 ÃÊ, ïîñâÿùåííîé âîïðîñàì âîçìåùåíèÿ óùåðáà.

 òî æå âðåìÿ Ìèíþñò ðàçúÿñíÿåò î íåîáõîäèìîñòè óñòàíîâëåíèÿ ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè ìåæäó äåéñòâèÿìè ìåäðàáîòíèêîâ è íàñòóïëåíèåì óùåðáà. Íàïðèìåð, åñëè óùåðá íàñòóïèë âñëåäñòâèå íåñîáëþäåíèÿ ïàöèåíòîì ìåäèöèíñêèõ ðåêîìåíäàöèé âðà÷à, òî òàêàÿ ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííàÿ ñâÿçü áóäåò îòñóòñòâîâàòü. È ñîîòâåòñòâåííî íå âîçíèêíåò îáÿçàííîñòü âîçìåùåíèÿ óùåðáà.

Êðîìå òîãî, äëÿ íàñòóïëåíèÿ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè çà âðåä, ïðè÷èíåííûé çäîðîâüþ, íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü âèíîâíîñòü ìåäðàáîòíèêà. Îáû÷íî â òàêèõ ñëó÷àÿõ ýòî íåîñòîðîæíàÿ ôîðìà âèíû. Ïîýòîìó äëÿ îñâîáîæäåíèÿ îò îòâåòñòâåííîñòè ìåäðàáîòíèê äîëæåí äîêàçàòü îòñóòñòâèå ñâîåé âèíû â ïðè÷èíåíèè óùåðáà.

Ïîäâîäÿ èòîã, Ìèíþñò êîíñòàòèðóåò, ÷òî çíàíèå þðèäè÷åñêèõ àñïåêòîâ íàñòóïëåíèÿ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ðóêîâîäèòåëÿìè ìåäó÷ðåæäåíèé è èõ ñîòðóäíèêàìè ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü íîðìàëüíóþ ðàáîòó ýòèõ ó÷ðåæäåíèé.

Ê ýòîìó õî÷åòñÿ äîáàâèòü, ÷òî ãðàæäàíàì-ïàöèåíòàì òîæå íå ìåøàëî áû çíàòü àñïåêòû çàêîíîäàòåëüñòâà â ýòîé ñôåðå äëÿ çàùèòû ñâîèõ ïðàâ.

Èñòî÷íèê: ˲ÃÀ:ÇÀÊÎÍ
  Òåìà: Çàêîíîäàòåëüíûå èòîãè: ÷åì çàïîìíèòñÿ 2010 ãîä (àíàëèòèêà)
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 0
Ïðîñìîòðîâ: 7185

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Þðèäè÷åñêèå êîíñóëüòàöèè   Äîáàâëåíî: Âñ Äåê 05, 2010 11:13 am   Òåìà: Çàêîíîäàòåëüíûå èòîãè: ÷åì çàïîìíèòñÿ 2010 ãîä (àíàëèòèêà)
Íîâûé 2011 ãîä îáåùàåò áûòü îäíèì èç ñàìûõ íàñûùåííûõ â çàêîíîäàòåëüíîé ðàáîòå çà âñþ èñòîðèþ íåçàâèñèìîé Óêðàèíû. Óæå â ýòîì ãîäó ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ áûëè âíåñåíû â öåëûé ðÿä êëþ÷åâûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ.

Ãðàæäàíñêèé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ - çà óñëóãè ÆÊÕ çàïëàòÿò âñå

 Ãðàæäàíñêîì ïðîöåññóàëüíîì êîäåêñå ïîÿâèëîñü íåñêîëüêî íîâûõ ïóíêòîâ, ïîçâîëÿþùèõ ñóäó âûäàòü òàê íàçûâàåìûé ñóäåáíûé ïðèêàç â òîì ñëó÷àå, åñëè, íàïðèìåð, çàÿâëåíî òðåáîâàíèå î âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè ïî îïëàòå æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã, òåëåêîììóíèêàöèîííûõ óñëóã, óñëóã òåëåâèäåíèÿ è ðàäèîâåùàíèÿ. Ìåõàíèçì ïîëó÷åíèÿ ñóäåáíîãî ïðèêàçà áûë óïðîùåí äî ïðåäåëà: îáðàùåíèå êîììóíàëüùèêîâ â ðàéîííûé ñóä ïî ìåñòó ïðîæèâàíèþ äîëæíèêà. Íà ðàññìîòðåíèå âîïðîñà îòâîäèòñÿ òðè äíÿ, áåç ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ è âûçîâà ñòîðîí. Çàòåì êîïèÿ ñóäåáíîãî ïðèêàçà íàïðàâëÿåòñÿ äîëæíèêó çàêàçíûì ïèñüìîì. Äàæå åñëè åãî íå áûëî ïî ýòîìó àäðåñó, äíåì ïîëó÷åíèÿ êîïèè ïðèêàçà ÿâëÿåòñÿ äàòà íà îòìåòêå ïî÷òû îá îòñóòñòâèè äîëæíèêà ïî ýòîìó àäðåñó èëè äàòà, óêàçàííàÿ â ïî÷òîâîì óâåäîìëåíèè î âðó÷åíèè èëè îòêàçå îò ïîëó÷åíèÿ.

Çàêîíà î "Î ñóäîóñòðîéñòâå è ñòàòóñå ñóäåé" - â íîâûé ãîä ñ íîâûì âûñøèì ñóäîì

Ìíîãîå èçìåíèëîñü â ñèñòåìå ñóäîóñòðîéñòâà Óêðàèíû ïîñëå ïðèíÿòèÿ Çàêîíà "Î ñóäîóñòðîéñòâå è ñòàòóñå ñóäåé".  ÷àñòíîñòè, áûë ñîçäàí íîâûé âûñøèé ñóä - Âûñøèé ñïåöèàëèçèðîâàííûé ñóä ïî ðàññìîòðåíèþ ãðàæäàíñêèõ è óãîëîâíûõ äåë. Êðîìå ýòîãî, äëÿ èñêîâ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ îá îáæàëîâàíèè íàëîãîâûõ óâåäîìëåíèé-ðåøåíèé áûë óñòàíîâëåí ìåñÿ÷íûé ñðîê îáðàùåíèÿ â àäìèíèñòðàòèâíûé ñóä.

Çàêîí "Î ïðåäóïðåæäåíèè è ïðîòèâîäåéñòâèè ëåãàëèçàöèè (îòìûâàíèþ) äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ïðåñòóïíûì ïóòåì, èëè ôèíàíñèðîâàíèþ òåððîðèçìà" - òàéíîå ñòàíîâèòñÿ ÿâíûì

Ñ ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì â íîâîé ðåäàêöèè Çàêîíà Óêðàèíû "Î ïðåäóïðåæäåíèè è ïðîòèâîäåéñòâèè ëåãàëèçàöèè (îòìûâàíèþ) äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ïðåñòóïíûì ïóòåì" áûëè ïðàêòè÷åñêè óíè÷òîæåíû ëþáûå âèäû òàéí: áàíêîâñêàÿ, êîììåð÷åñêàÿ, àäâîêàòñêàÿ è ò.ä., à ìèíèìèçàöèÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ âîøëà â ñïèñîê ïîòåíöèàëüíûõ ñîñòàâîâ ïðåñòóïëåíèÿ. Áîëåå òîãî, åñëè ðàíüøå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñáîðó èíôîðìàöèè, ïðîâîäèìûå â ðàìêàõ ôèíàíñîâîãî ìîíèòîðèíãà, ïî áîëüøîìó ñ÷åòó ñîáèðàëèñü íåãëàñíî è, êàê ïðàâèëî, íå âåëè ê ñåðüåçíûì þðèäè÷åñêèì ïîñëåäñòâèÿì, òî ñåé÷àñ ýòî óæå ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå.

Çàêîí "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Óêðàèíû" - íàëîãîâûå ïðîâåðêè ñòàëè äëèííåå, à àëêîãîëü è ñèãàðåòû - äîðîæå

Çàêîíîì ñ íåçàïîìèíàþùèìñÿ íàçâàíèåì "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Óêðàèíû" îò 20.05.2010 ã. áûëè îùóòèìî ïîâûøåíû àêöèçíûå ñòàâêè íà àëêîãîëüíûå íàïèòêè, ïèâî, ñèãàðåòû è áåíçèí.  "äîïîëíåíèå" ê ýòîìó áûë óâåëè÷åí ñðîê ïðîâåäåíèÿ íàëîãîâûõ ïðîâåðîê è ââåäåíû ïðîâåðêè íà ïðåäìåò óïëàòû îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé èç çàðïëàò, ÷òî åùå áîëüøå ðàñøèðèëî è áåç òîãî íåìàëûé ïåðå÷åíü ïðàâ êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ.

Çàêîí "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî ñðîêîâ âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû" - çàðïëàòó íóæíî ïëàòèòü âîâðåìÿ

Åùå îäíèì âàæíûì çàêîíîì, ïðèíÿòûì â 2010 ãîäó, ñòàë Çàêîí "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî ñðîêîâ âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû". Äàííûé äîêóìåíò ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî âûïëàòà çàðïëàòû ðàáîòíèêàì îñóùåñòâëÿåòñÿ íå ðåæå äâóõ ðàç â ìåñÿö ÷åðåç ïðîìåæóòîê âðåìåíè, íå ïðåâûøàþùèé øåñòíàäöàòè êàëåíäàðíûõ äíåé, è íå ïîçæå ñåìè äíåé ïîñëå îêîí÷àíèÿ ïåðèîäà, çà êîòîðûé îñóùåñòâëÿåòñÿ âûïëàòà. Ïðè ýòîì ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû çà ïåðâóþ ïîëîâèíó ìåñÿöà íå ìîæåò áûòü ìåíüøå îïëàòû çà ôàêòè÷åñêè îòðàáîòàííîå âðåìÿ ñ ó÷åòîì òàðèôíîé ñòàâêè. Ñëåäîâàòåëüíî, è îðãàíû ãîñíàäçîðòðóäà, è îñîáåííî íàëîãîâûå îðãàíû óæå íå áóäóò ñòîëü áëàãîñêëîííûìè ê ðàáîòîäàòåëÿì â îòíîøåíèè ñðîêîâ âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû ñîòðóäíèêàì, âåäü ðå÷ü èäåò î ïåðå÷èñëåíèè íàëîãîâ è ñáîðîâ, íà÷èñëåííûõ íà ñóììû, ñîñòàâëÿþùèå íå ìåíüøå ïîëîâèíû âñåãî îôèöèàëüíîãî ôîíäà îïëàòû òðóäà.

Çàêîí "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî îãðàíè÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè" - ðàáîòàòü ìîæíî è áåç ëèöåíçèè

Îäíèì èç íàèáîëåå æåëàííûõ â óõîäÿùåì ãîäó ñòàë Çàêîí "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî îãðàíè÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè". Ýòèì Çàêîíîì áûëî îòìåíåíî îáÿçàòåëüíîå ëèöåíçèðîâàíèå ìíîãèõ âèäîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.

Çàêîíîì "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Çàêîí Óêðàèíû "Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå" è íåêîòîðûå äðóãèå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîöåäóðû ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé ñóäîâ è äðóãèõ îðãàíîâ (äîëæíîñòíûõ ëèö)" - èñïîëíèòåëü äîëæåí çíàòü î äîëæíèêå âñå.

 ñóùåñòâóþùèé ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà òàêæå áûëî âíåñåíî íåìàëî èçìåíåíèé Çàêîíîì "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Çàêîí Óêðàèíû "Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå" è íåêîòîðûå äðóãèå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîöåäóðû ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé ñóäîâ è äðóãèõ îðãàíîâ (äîëæíîñòíûõ ëèö)" (èçëîæèâøèì Çàêîí îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå â íîâîé ðåäàêöèè). Ïîñëå ïðèíÿòèÿ ýòîãî Çàêîíà ñîòðóäíèêè ãîñóäàðñòâåííîé èñïîëíèòåëüíîé ñëóæáû ïîëó÷èëè äîñòóï ê ëþáûì áàçàì äàííûõ è ðååñòðàì, âêëþ÷àÿ ýëåêòðîííûå, êîòîðûå ñîäåðæàò èíôîðìàöèþ î äîëæíèêàõ, èõ èìóùåñòâå è äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ. Òàêæå ãîñóäàðñòâåííûå èñïîëíèòåëè ïîëó÷èëè ïðàâî íà áåñïëàòíîå ïîëó÷åíèå îò ëþáûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, ó÷ðåæäåíèé, äîëæíîñòíûõ ëèö, ñòîðîí è ó÷àñòíèêîâ èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà íåîáõîäèìûõ ïîÿñíåíèé, ñïðàâîê è äðóãîé èíôîðìàöèè, â òîì ÷èñëå êîíôèäåíöèàëüíîé. Äîëæíèêàì æå ýòîò äîêóìåíò íå ïðèíåñ íè÷åãî õîðîøåãî, ñêîðåå, íàîáîðîò - äëÿ íèõ ñòàëî íåâîçìîæíûì îáæàëîâàíèå â àäìèíèñòðàòèâíîì ïîðÿäêå äåéñòâèé èñïîëíèòåëÿ, à îñòàâëåí ëèøü ñóäåáíûé ïîðÿäîê îáæàëîâàíèÿ.

Íàëîãîâûé êîäåêñ - çàêîíîäàòåëüíûé ïðîåêò ãîäà: áûòü èëè íå áûòü

Íî ñàìûì îñóæäàåìûì è ïðîòèâîðå÷èâûì äîêóìåíòîì ýòîãî ãîäà ñòàë Íàëîãîâûé êîäåêñ, ïðèíÿòûé Âåðõîâíîé Ðàäîé è âåòèðîâàííûé Ïðåçèäåíòîì Óêðàèíû Âèêòîðîì ßíóêîâè÷åì. Íîâûé Êîäåêñ â êîðíå ìåíÿåò ïðèíöèïû íàëîãîîáëîæåíèÿ â Óêðàèíå, à èìåííî:

- ñóùåñòâåííî ðàñøèðÿþòñÿ ïðàâà ñîòðóäíèêîâ ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé ñëóæáû;

- ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñíèæåíèå íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü è íàëîãà íà ïðèáûëü;

- ââîäèòñÿ íàëîã íà äåïîçèòû, íà íåäâèæèìîñòü è äð.

Ïîäâîäÿ èòîã ïîä ïåðå÷èñëåííûìè âûøå çàêîíîäàòåëüíûìè íîâàöèÿìè, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî èçìåíåíèé ïðîèçîøëî î÷åíü ìíîãî è ýòî òîëüêî ñàìûå îñíîâíûå. Íà ýòîì ïðîöåññ îäíîçíà÷íî íå çàêîí÷èòñÿ - â ñëåäóþùåì ãîäó ðåôîðìèðîâàíèå îòå÷åñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà áóäåò ïðîäîëæåíî. Óæå ñåé÷àñ çàêîíîäàòåëè ãîâîðÿò î íåîáõîäèìîñòè ïðèíÿòèÿ íîâîãî Òðóäîâîãî, Æèëèùíîãî è Âîçäóøíîãî êîäåêñîâ, à òàêæå ðÿäà íîâûõ çàêîíîâ.

Èñòî÷íèê: ˲ÃÀ:ÇÀÊÎÍ
Ññûëêà íà ñòàòüþ: http://news.ligazakon.ua/news/2010/12/3/34462.htm
  Òåìà: Âòîðàÿ ðåäàêöèÿ Íàëîãîâîãî êîäåêñà
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 3
Ïðîñìîòðîâ: 6383

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Çàêîíîäàòåëüíàÿ áàçà ïî ×ÂÏ   Äîáàâëåíî: Ñð Íîÿ 17, 2010 2:15 pm   Òåìà: Âòîðàÿ ðåäàêöèÿ Íàëîãîâîãî êîäåêñà
Âòîðàÿ ðåäàêöèÿ ïðîåêòà Íàëîãîâîãî êîäåêñà ñîäåðæèò ðÿä ïîñëàáëåíèé äëÿ ìàëîãî áèçíåñà, æåëàþùåãî îñòàâàòüñÿ íà óïðîùåííîé ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ, íî âñå ðàâíî óñòàíàâëèâàåò äîñòàòî÷íî æåñòêèå îãðàíè÷åíèÿ, íå ïîçâîëÿþùèå àáñîëþòíîìó áîëüøèíñòâó ñåãîäíÿøíèõ "åäèíùèêîâ" îñòàòüñÿ òàêîâûìè ïîñëå âñòóïëåíèÿ Íàëîãîâîãî êîäåêñà â ñèëó.

Èçìåíåíèÿ êîñíóëèñü ëèìèòîâ ïî îáúåìó äîõîäà, îáÿçàòåëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ÐÐÎ, ñòàâîê åäèíîãî íàëîãà, âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, äëÿ êîòîðûõ ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ óïðîùåííàÿ ñèñòåìà.

Âî âòîðîé ðåäàêöèè ïðîåêòà Íàëîãîâîãî êîäåêñà ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî íàõîäèòüñÿ íà óïðîùåííîé ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ ñìîãóò ôèçè÷åñêèå ëèöà - ïðåäïðèíèìàòåëè, êîëè÷åñòâî íàíÿòûõ ðàáîòíèêîâ ó êîòîðûõ íå ïðåâûøàåò 4 ÷åëîâåê, à îáúåì äîõîäà (íå ïóòàòü ñ ïðèáûëüþ) ñ ïðèìåíåíèåì ÐÐÎ íå ïðåâûøàåò 600 000 ãðèâåí èëè 300 000 ãðèâåí áåç ïðèìåíåíèÿ ÐÐÎ. Þðèäè÷åñêèå ëèöà ïî-ïðåæíåìó íå áóäóò èìåòü ïðàâà èñïîëüçîâàòü óïðîùåííóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ, õîòÿ ïðåäñòàâèòåëè ìàëîãî áèçíåñà îò÷àÿííî íàñòàèâàëè íà ñîõðàíåíèè åäèíîãî íàëîãà äëÿ þðèäè÷åñêèõ ëèö, à ïîòîìó ýòîò âîïðîñ åùå áóäåò ðåøàòüñÿ â õîäå ïëåíàðíîãî çàñåäàíèÿ Âåðõîâíîé Ðàäû.

Ñíèæåíà ìàêñèìàëüíàÿ ñòàâêà åäèíîãî íàëîãà â ãîðîäàõ ñ íàñåëåíèåì îò 150 äî 500 òûñÿ÷ æèòåëåé äî 400 ãðèâåí (â ïåðâîé ðåäàêöèè áûëî äî 600 ãðí.). Òàêæå, ÷òî î÷åíü âàæíî, áûëà ñíèæåíà ñòàâêà åäèíîãî íàëîãà ïðè îñóùåñòâëåíèè õîçäåÿòåëüíîñòè íå ïî ìåñòó ðåãèñòðàöèè èëè ïî âñåé òåððèòîðèè Óêðàèíû: ñ 1500 ãðèâåí äî 600 ãðèâåí. Ïðè ýòîì ñîõðàíåíà ïîâûøåííàÿ äî 1000 ãðèâåí ñòàâêà åäèíîãî íàëîãà äëÿ ôèçëèö, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè èíôîðìàòèçàöèè.

Óïëàòà åäèíîãî íàëîãà áóäåò îñâîáîæäàòü îò íåîáõîäèìîñòè óïëàòû ÍÄÔË, ÍÄÑ, ñáîðà íà îñóùåñòâëåíèå îïðåäåëåííûõ âèäîâ õîçäåÿòåëüíîñòè. Óïëàòà âçíîñîâ â Ïåíñèîííûé ôîíä äîëæíà ïðîâîäèòüñÿ îòäåëüíî îò óïëàòû åäèíîãî íàëîãà.

Èñòî÷íèê: ˲ÃÀ:ÇÀÊÎÍ
http://news.ligazakon.ua/news/2010/11/16/33490.htm
  Òåìà: Êàêèìè ñîöèàëüíûìè ñåòÿìè Âû ïîëüçóåòåñü?
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 1
Ïðîñìîòðîâ: 4233

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íàøè ôîðóì÷àíå   Äîáàâëåíî: Ïò Íîÿ 05, 2010 10:36 pm   Òåìà: Êàêèìè ñîöèàëüíûìè ñåòÿìè Âû ïîëüçóåòåñü?
Ïðîäîëæàåì ñîáèðàòü ìíåíèÿ! Very Happy
  Òåìà: Óòâåðæäåíû ñòàíäàðòû ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöóñëóã ÂÈ×-èíôèöèðîâàí
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 6
Ïðîñìîòðîâ: 8233

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íîâîñòè èç ÌèíÇäðàâà   Äîáàâëåíî: Ïò Íîÿ 05, 2010 10:34 pm   Òåìà: Óòâåðæäåíû ñòàíäàðòû ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöóñëóã ÂÈ×-èíôèöèðîâàí
Ïîòîìó ÷òî äàííûé âîïðîñ íå ìîã áûòü óðåãóëèðîâàí Ïîñòàíîâëåíèåì Êàáìèíà (ýòî ïðîòèâîðå÷èëî ðÿäó íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ â ò.÷. è Êîíñòèòóöèè).

 äàííîì ñëó÷àå ýòîò ñáîð óæå óñòàíîâëåí Çàêîíîì. Ïîýòîìó íà ñåé ðàç ñ ïðàâîâîé òî÷êè çðåíèÿ âñå ñäåëàíî ïðàâèëüíî.
  Òåìà: Ïîìîãèòå ñïàñòè æèçíü 12-ëåòíåé Òàíå!
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 2
Ïðîñìîòðîâ: 5562

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Ïîìîãèòå!   Äîáàâëåíî: Ñð Íîÿ 03, 2010 11:18 pm   Òåìà: Ïîìîãèòå ñïàñòè æèçíü 12-ëåòíåé Òàíå!
Äóìàþ, ÷òî êîíêðåòíîé äåâî÷êå àáñîëþòíî âñå ðàâíî ãäå îíè. Ïðîñòî æàëêî ðåáåíêà - ñ çàðïëàòû îáÿçàòåëüíî ïåðåâåäó íåìíîãî äåíåã.
  Òåìà: Øâèäêà, àëå áåçïîì³÷íà
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 1
Ïðîñìîòðîâ: 3810

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íîâîñòè èç ÌèíÇäðàâà   Äîáàâëåíî: Ñð Íîÿ 03, 2010 11:16 pm   Òåìà: Øâèäêà, àëå áåçïîì³÷íà
http://tsn.ua/video/video-novini/?page=1&media_id=387518&items=25946&type=0
  Òåìà: Ïîìîãèòå ñïàñòè æèçíü 12-ëåòíåé Òàíå!
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 2
Ïðîñìîòðîâ: 5562

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Ïîìîãèòå!   Äîáàâëåíî: Âò Íîÿ 02, 2010 8:08 pm   Òåìà: Ïîìîãèòå ñïàñòè æèçíü 12-ëåòíåé Òàíå!
12-ð³÷íà Òàíÿ Ìàöþê ÷åêຠíà ïåðåñàäêó ê³ñòêîâîãî ìîçêó, ÿêà ìîæå âðÿòóâàòè ¿é æèòòÿ.

 ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó 12-ð³÷íà ä³â÷èíêà ÷åêຠíà ïåðåñàäêó ê³ñòêîâîãî ìîçêó. Ðîçóìíèöÿ ³ êðàñóíÿ Òàíÿ Ìàöþê çàõâîð³ëà ðàïòîâî. Ïî÷àëà ñòð³ìêî õóäíóòè, áë³äëà, øâèäêî âòîìëþâàëàñÿ, ò³ëîì ï³øëè ñèíö³.

ijàãíîçîì ë³êàð³ ïðèãîëîìøèëè - àïëàñòè÷íà àíåì³ÿ. Éäå óðàæåííÿ ê³ñòêîâîãî ìîçêó, à ñàìå ñòîâáóðîâî¿ êë³òèíè, ÿêà º ôàêòè÷íî ðîäîíà÷àëüíèêîì âñ³õ êðîâîòâîðíèõ êë³òèí. Öåé ä³àãíîç ïðàêòè÷íî º íåñóì³ñíèé ç æèòòÿì äèòèíè.

˳êàð³ îäðàçó êàçàëè, ùî ä³â÷èíêó âðÿòóº îïåðàö³ÿ ç ïåðåñàäêè ê³ñòêîâîãî ìîçêó. Ö³º¿ âåñíè õâîðîáà ïî÷àëà ïðîãðåñóâàòè, ùå ç'ÿâèëèñÿ é óñêëàäíåííÿ – ïðîáëåìè ç íèðêàìè.

ѳìåéíèì àíãåëîì íàçèâàþòü Ìàöþêè òðèð³÷íîãî Ìèêîëêó. Â³í – ñàìå òîé äîíîð, ÿêèé ìîæå âðÿòóâàòè Òàíþ.

Àíàë³çè ðîáèòèìóòü ó Êðàêîâ³. Çà ñàìó îïåðàö³þ áåðóòüñÿ êè¿âñüê³ ìåäèêè. Àëå ïîðÿòóíîê Òàí³ êîøòóº ùîíàéìåíøå äâ³ñò³ òèñÿ÷ ãðèâåíü. Ìàöþêè ó â³ä÷à¿ - ñâ³é "ðåçåðâ", êàæóòü, âæå äàâíî âè÷åðïàëè.

Áàòüêè ïðîñÿòü âñ³õ íåáàéäóæèõ ïðî äîïîìîãó!

http://tsn.ua/ukrayina/dopomozhit-vryatuvati-zhittya-tetyanci.html
  Òåìà: Óòâåðæäåíû ñòàíäàðòû ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöóñëóã ÂÈ×-èíôèöèðîâàí
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 6
Ïðîñìîòðîâ: 8233

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íîâîñòè èç ÌèíÇäðàâà   Äîáàâëåíî: Âò Íîÿ 02, 2010 7:47 pm   Òåìà: Óòâåðæäåíû ñòàíäàðòû ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöóñëóã ÂÈ×-èíôèöèðîâàí
Îáÿçàòåëüíûé ñáîð â ïåíñèîííûé ôîíä íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ÿâëÿåòñÿ ïîëíîñòüþ ïðàâîìåðíûì ò.ê. óñòàíîâëåí çàêîíîì. Åäèíûé ñîöèàëüíûé âçíîñ òàêæå ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ áóäåò ïðàâîìåðíûì è ãîâîðèòü î íåïðàâîìåðíîñòè åãî óñòàíîâëåíèÿ âðÿä ëè ïðèäåòñÿ.

Îñîáî îòìå÷ó, ÷òî ñáîð â ÏÔ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ óïëàòû âñåìè ÔË-Ï, èñïîëüçóþùèìè óïðîùåííóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ - åäèíûé íàëîã.
  Òåìà: Óòâåðæäåíû ñòàíäàðòû ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöóñëóã ÂÈ×-èíôèöèðîâàí
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 6
Ïðîñìîòðîâ: 8233

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íîâîñòè èç ÌèíÇäðàâà   Äîáàâëåíî: Âò Íîÿ 02, 2010 12:07 pm   Òåìà: Óòâåðæäåíû ñòàíäàðòû ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöóñëóã ÂÈ×-èíôèöèðîâàí
 íàñòîÿùåå âðåìÿ, à ïðàâèëüíåå ñêàçàòü, ÷òî â íàñòîÿùåé ðåäàêöèè Íàëîãîâîãî êîäåêñà, ïðèíÿòîé ÂÐÓ â ïåðâîì ÷òåíèè, ïðÿìîãî çàïðåòà íà ïðèìåíåíèå ê "ìåäèöèíñêîé ïðàêòèêå" åäèíîãî íàëîãà íåò. Èç ÷åãî äåëàåì âûâîä íà îñíîâàíèè Êîíñòèòóöèè, ÷òî ê ýòîìó âèäó äåÿòåëüíîñòè óïðîùåííàÿ ñèñòåìà ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ. Îäíàêî, â äàííîì äîêóìåíòå åñòü ðÿä íîðì, êîòîðûå ïðåäïèñûâàþò ñóáúåêòàì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè (â òîì ÷èñëå è ôèçè÷åñêèì ëèöàì-ïðåäïðèíèìàòåëÿì), âåäóùèì ðàñ÷åò â íàëè÷íîé ôîðìå èñïîëüçîâàòü ðåãèñòðàòîðû ðàñ÷åòíûõ îïåðàöèé (ÐÐÎ) èëè ïîïðîñòó - êàññîâûå àïïàðàòû. Ýòî æå êàñàåòñÿ è ñóáúåêòîâ, èñïîëüçóþùèõ óïðîùåííóþ ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ.

Êàê áóäóò ðàçâèâàòüñÿ ñîáûòèÿ äàëüøå åùå íå äî êîíöà ïîíÿòíî ò.ê. åñòü çàÿâëåíèÿ Ãîñêîìïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ÷òî â Êîäåêñ åùå áóäåò âíåñåí ðÿä èçìåíåíèé â ïîääåðæêó ìàëîãî áèçíåñà.

Îòäåëüíî õî÷ó îòìåòèòü, ÷òî â 2011 ãîäó íàðÿäó ñ åäèíûì íàëîãîì, ôèç. ëèöàì-ïðåäïðèíèìàòåëÿì åùå ïðèäåòñÿ ïëàòèòü åäèíûé ñîöèàëüíûé âçíîñ.
  Òåìà: Óòâåðæäåíû ñòàíäàðòû ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöóñëóã ÂÈ×-èíôèöèðîâàí
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 6
Ïðîñìîòðîâ: 8233

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íîâîñòè èç ÌèíÇäðàâà   Äîáàâëåíî: Ñð Îêò 27, 2010 3:28 pm   Òåìà: Óòâåðæäåíû ñòàíäàðòû ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöóñëóã ÂÈ×-èíôèöèðîâàí
Ñîâìåñòíûì ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà ïî äåëàì ñåìüè, ìîëîäåæè è ñïîðòà, Ìèíòðóäà è Ìèíçäðàâà îò 13 ñåíòÿáðÿ 2010 ãîäà ¹ 3123/275/770 óòâåðæäåíû ñëåäóþùèå ñòàíäàðòû ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöèàëüíûõ óñëóã:

- ïî óõîäó è ïîääåðæêå ëþäåé, æèâóùèõ ñ ÂÈ×/ÑÏÈÄîì;

- ïî ïðîôèëàêòèêå ÂÈ×-èíôåêöèè ñðåäè ëèö ñ âûñîêèì ðèñêîì èíôèöèðîâàíèÿ ÂÈ× ïîëîâûì ïóòåì;

- ïðåäîñòàâëåíèþ ñîöóñëóã áîëüíûì òóáåðêóëåçîì è ÂÈ×-èíôåêöèåé;

- ïðåäîñòàâëåíèþ ñîöóñëóã áîëüíûì òóáåðêóëåçîì, ÂÈ× è íàðêîòè÷åñêîé çàâèñèìîñòüþ;

- ïðåäîñòàâëåíèþ ñîöóñëóã ëèöàì, ïîëó÷àþùèì çàìåñòèòåëüíóþ òåðàïèþ àãîíèñòàìè îïèîèäîâ.

Èñòî÷íèê: http://news.ligazakon.ua/news/2010/10/26/32437.htm
  Òåìà: Êàêèìè ñîöèàëüíûìè ñåòÿìè Âû ïîëüçóåòåñü?
Àëåêñàíäð Ëèïñêèé

Îòâåòîâ: 1
Ïðîñìîòðîâ: 4233

ÑîîáùåíèåÔîðóì: Íàøè ôîðóì÷àíå   Äîáàâëåíî: Âñ Îêò 24, 2010 11:40 am   Òåìà: Êàêèìè ñîöèàëüíûìè ñåòÿìè Âû ïîëüçóåòåñü?
Ñîñòàâëÿåì ðåéòèíã ïîïóëÿðíîñòè ñîöèàëüíûõ ñåòåé ñðåäè ìåäèêîâ. Very Happy
 
Ñòðàíèöà 1 èç 8 Íà ñòðàíèöó 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8  Ñëåä.
×àñîâîé ïîÿñ: GMT + 2
Ïåðåéòè:  


Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group,
File Attachment © by Meik Sievertsen





© Êàðàâàåâ Â.Í.