Частная медицина и реформа здравоохранения Украины

[Александр Бабушкин]

Проект читать здесь: http://www.moz.gov.ua/ua/portal/Pro_20151103_0.html
Здесь: http://103-law.org.ua/News.aspx?n=647

Замечания отсылайте сюда: inspektor@moz.gov.ua

Щодо обговорення проекту постанови Кабміну України "Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з медичної практики":

1. В основному все вірно.

2. Пропозиції:

а) ліцензуватися повинні всі лікарі, а не лікувальні заклади, оскільки ліцензія повинна слугувати документом на право працювати лікарем; (не виключаю, що в Законі України "Про ліцензування видів господарської діяльності" від 02.03.2015 №222-VIII є невідповідності до європейских та інших цивілізованих стандартів ліцензування). Лікувальні заклади повинні проходити тільки акредитацію і не дублювати їх ліцензуванням;

б) навіщо подавати відомості про матеріально-технічне забезпечення, якщо лікувальний заклад пройшов акредитацію?

в) якщо буде прийняте прогресивне рішення про ліквідацію атестації з присвоєнням кваліфікаційних категорій, тоді тільки ліцензія буде являтися основним і єдином документом - допуском до роботи;

г) ліцензія не повинна "прив’язувати" лікаря до окремого місця роботи (маючи ліцензію, лікар повинен мати право вибору де працювати). Робоче місце, заклад, де працюватиме лікар повинні контролювати інші органи державної влади (СЕС, управління ОЗ...);

д) в Законі України "Про ліцензування видів господарської діяльності" від 02.03.2015 №222-VIII :

"Стаття 3. Принципи державної політики у сфері ліцензування...

5) принципі рівності прав суб’єктів господарювання, що передбачає:

вільний вибір суб’єктом господарювання провадження встановленого законом виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, і території своєї діяльності;

забезпечення при отриманні ліцензії рівності прав суб’єктів господарювання незалежно від організаційно-правової форми чи форми власності;"



про рівність прав сказано все вірно, але насправді суб’єкти господарювання (ФОП) не можуть користуватися правом виходу на песію за вислугою років (в 20 та 25 років медичного стажу), та за віком (в 60 років), як медики (лікарі) з відповідною вищою освітою - їх відносять до підприємців і регламентують можливість виходу на пенсію тільки за віком та відповідними мінімальними підрахунками пенсії. Наймані ж медичні працівники медичних установ та ФОПів користуються цією рівністю прав (у них можна ставити відмітки в Трудових книжках).

Вважаю це порушенням ст.3 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності".



є) якщо керуватися п.3 та п.17 проекту постанови,



3. Медична практика провадиться ліцензіатами за:

лікарськими спеціальностями ... та спеціальностями молодших спеціалістів з медичною освітою, перелік яких затверджений Міністерством охорони здоров’я (далі – МОЗ);


17. ...

Біля входу до кабінету медичного працівника, що здійснює приватну практику, повинна бути розташована вивіска або інформаційна табличка із зазначенням прізвища, імені, по батькові ліцензіата та переліку медичних спеціальностей, за якими провадиться медична практика.



то вони занадто конкретизують, регламентують та обмежують діапазони рекламної і професіональної діяльності, не дають можливості ліцензіату проявляти себе в специфікації, ухилу конкретної послуги, роботи. Наприклад, чому вивіска повинна бути сексопатолог, а не сексолог, спеціаліст із сексуальної медицини; дерматовенеролог, а не дерматолог; чому ФОП не може інформувати, що він займається андрологією, репродуктологією, краніосакральною терапією (це не затверджені МОЗ, не офіційні лікарськи спеціальності), тощо..... ?

Пропоную додати до цих пунктів слова: ... та інших суміжних (вузьких) медичних послуг (спеціальностей).