Ñïèñîê ôîðóìîâ ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû
Ôîðóì ïîñâÿù¸í âîïðîñàì ðàçâèòèÿ â Óêðàèíå ÷àñòíîé ìåäèöèíñêîé ïðàêòèêè
 
 Îòñëåæèâàåìûå òåìûÎòñëåæèâàåìûå òåìû   FAQFAQ   ÏîèñêÏîèñê   ÏîëüçîâàòåëèÏîëüçîâàòåëè   ÃðóïïûÃðóïïû   ÐåãèñòðàöèÿÐåãèñòðàöèÿ 
 RSSRSS   ÏðîôèëüÏðîôèëü   Âîéòè è ïðîâåðèòü ëè÷íûå ñîîáùåíèÿÂîéòè è ïðîâåðèòü ëè÷íûå ñîîáùåíèÿ   ÂõîäÂõîä 

Ìåäè÷íå ïðàâî â Óêðà¿í³

 
Íà÷àòü íîâóþ òåìó   Îòâåòèòü íà òåìó    Ñïèñîê ôîðóìîâ ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû -> Ïðàâà ìåäðàáîòíèêîâ
Ïðåäûäóùàÿ òåìà :: Ñëåäóþùàÿ òåìà  
Àâòîð Ñîîáùåíèå
Àëåêñàíäð Áàáóøêèí



Çàðåãèñòðèðîâàí: 09.09.2008
Ñîîáùåíèÿ: 846
Îòêóäà: ×åðíèãîâ

Ñîîáùåíèå: #1   ÑîîáùåíèåÄîáàâëåíî: Ïí Ñåí 23, 2013 3:24 pm    Çàãîëîâîê ñîîáùåíèÿ: Ìåäè÷íå ïðàâî â Óêðà¿í³ Îòâåòèòü ñ öèòàòîé

Ìåäè÷íå ïðàâî â Óêðà¿í³: ×è çàõèùຠë³êàðÿ ôåì³äà?

Îïóáë³êîâàíî 06/09/2013 â ãàç. «Âàøå çäîðîâ’ÿ»

Ó êðà¿í³, äå ïîðóøóþòü ñïðàâè «÷îðíèõ òðàíñïëàíòîëîã³â», äå ïîë³òèêè çàÿâëÿþòü ïðî íåçàêîíí³ âèïðîáóâàííÿ ë³ê³â íà ëþäÿõ, äå ïðîöâ³òຠïðàâîâèé í³ã³ë³çì, þðèäè÷íîãî çàõèñòó ïîòðåáóþòü íå ò³ëüêè ïàö³ºíòè, à é ìåäè÷í³ ïðàö³âíèêè, ÿê³ õîäÿòü ïî ëåçàõ «íîæèöü çàêîíó». ×è ïîâèíåí áóòè ë³êàð ïðàâíèêîì? Õòî çàõèñòèòü éîãî â³ä íåïðàâåäíîãî ñóäó? ² êîëè óêðà¿íñüêà Ôåì³äà ïðîç𳺠òà ðîçãëåäèòü éîãî ïðîáëåìè?
Çîðÿíà ×åðíåíêî: Þðèäèçàö³ÿ ìåäèöèíè – óñòàëåíèé ñâ³òîâèé ñòàíäàðò

Ïðî òå, ÿê íàâ÷èòè ë³êàðÿ þðèäè÷íî¿ ãðàìîòíîñò³ ³ çàõèñòèòè éîãî íà ðîáîò³ ÷è â ñóä³ — íàøà ðîçìîâà ç³ ñòàðøèì âèêëàäà÷åì ôàêóëüòåòó ïðàâíè÷èõ íàóê Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Êèºâî-Ìîãèëÿíñüêà àêàäåì³ÿ», äîêòîðîì ïðàâà Çîðÿíîþ ×ÅÐÍÅÍÊÎ.

ÂÇ Íèí³ â Óêðà¿í³ äåäàë³ á³ëüøå ãîâîðÿòü ïðî óòâåðäæåííÿ ìåäè÷íîãî ïðàâà ÿê îêðåìî¿ ãàëóç³. Ìè çìîæåìî íàçäîãíàòè ñâ³ò ó öüîìó íàïðÿìêó?
— Äîíåäàâíà îõîðîíà çäîðîâ’ÿ â Óêðà¿í³ çàëèøàëàñÿ íà íèçüêîìó ð³âí³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ. Çà ðàäÿíñüêèõ ÷àñ³â ïðèéìàëèñÿ òåõí³÷í³ äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ ìåäèê³â ³ áóëè «âóçüêèìè», à îò ïðàâîâèé ñòàòóñ ïàö³ºíò³â, íàïðèêëàä, íå âèçíà÷àâñÿ. Þðèäèçàö³ÿ ìåäèöèíè íèí³ º óñòàëåíèì ñâ³òîâèì ñòàíäàðòîì, äî ÿêîãî Óêðà¿íà ëèøå íàáëèæàºòüñÿ. Ìåäè÷íîìó ïðàâó ó ñâ³ò³ ìàéæå 100 ðîê³â, â Óêðà¿í³ — ïðèáëèçíî 10 ðîê³â. Ïàòåðíàë³çì ó ìåäèöèí³ (êîëè ë³êàð ïðèéìàâ ð³øåííÿ, à ïàö³ºíò ïîãîäæóâàâñÿ ç íèìè) ó ªâðîï³ ³ñíóâàâ ³ç ÷àñ³â ñåðåäíüîâ³÷÷ÿ äî 60-õ ðîê³â ÕÕ ñò., ïîò³ì òàì ïåðåéøëè â³ä ïàòåðíàë³çìó äî àâòîíîìíîñò³ òà ð³âíîïðàâíîñò³ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
Êîðèôå¿ òåî𳿠ïðàâà ïðîïîíóþòü íàçèâàòè ìåäè÷íå ïðàâî êîìïëåêñíèì ³íñòèòóòîì, à íå îêðåìîþ ãàëóççþ, îñê³ëüêè âîíî îõîïëþº ð³çí³ ÷àñòèíè ç ð³çíèõ ãàëóçåé ïðàâà — öèâ³ëüíîãî, êðèì³íàëüíîãî, êîíñòèòóö³éíîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî òîùî. ßê íàóêà âîíî íà ñüîãîäí³ ìàëî â ÷îìó ³íñòèòóö³îíàë³çóâàëîñÿ, õ³áà ùî ó ê³ëüêîõ êàíäèäàòñüêèõ äèñåðòàö³ÿõ, ê³ëüê³ñòü ÿêèõ îñòàíí³ì ÷àñîì çðîñòຠó ãåîìåòðè÷í³é ïðîãðåñ³¿. Âîäíî÷àñ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìåäè÷íîãî ïðàâà ÿê íàóêè ó íàñ ³ùå íåäîñòàòíüî ´ðóíòîâíèõ ìîíîãðàô³é òà âëàñíå óêðà¿íñüêèõ òåîðåòè÷íèõ íàïðàöþâàíü.

Ó ªâðîï³ ìåäè÷íå ïðàâî ïî÷èíàºòüñÿ íå ç êàôåäð ó íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, à ç íàóêîâèõ ðîçðîáîê. ³äêðèòòÿ êàôåäð ìåäè÷íîãî ïðàâà â Óêðà¿í³ â³äáóâàºòüñÿ çà çàñòàð³ëîþ ïðîðàäÿíñüêîþ ñõåìîþ. Çà êîðäîíîì êîðèôå¿ ó ãàëóç³ ìåäè÷íîãî ïðàâà º îäíî÷àñíî ³ íàóêîâöÿìè, ³ åêñïåðòàìè. Ó ìåäè÷íèõ ë³êóâàëüíèõ çàêëàäàõ ³ñíóþòü âëàñí³ þðèäè÷í³ ï³äðîçä³ëè. Ó ðàç³ çàö³êàâëåíîñò³ ñïåö³àë³ñò³â ìåäè÷íèõ çàêëàä³â ¿ì âèêëàäàþòü êóðñè ç ìåäè÷íîãî ïðàâà.

ÂÇ Ë³êàð³ êàæóòü, ùî áåçïîðàäí³ â þðèäè÷íèõ ïèòàííÿõ — ¿õ í³êîìó çàõèñòèòè. Öå òàê?
— Íèí³ þðèäè÷íà îá³çíàí³ñòü íàøèõ ë³êàð³â ä³éñíî äóæå íèçüêà. Ïðèì³ðîì, ìåäè÷íèé ïðàö³âíèê ñüîãîäí³ íå ðîçó쳺, ùî ï³äïèñàííÿ ³íôîðìîâàíî¿ çãîäè çàõèùຠíå ñò³ëüêè ïàö³ºíòà, ÿê ñàìîãî ìåäè÷íîãî ïðàö³âíèêà. Íà æàëü, íàø³ ë³êàð³ õèáíî ââàæàþòü, ùî âîíè — ïîçà ïðàâîâ³äíîñèíàìè. Òîìó êîëè õòîñü çä³éìຠãàëàñ, ùî ë³êàð³â òðåáà çàõèùàòè â³ä ïàö³ºíò³â — öå âåðøèíà ïðàâîâî¿ áåçãðàìîòíîñò³. Áî ïàö³ºíò äëÿ ë³êàðÿ — öå «êîðèñòóâà÷ éîãî ïîñëóã». À ë³êàð ìຠâèìàãàòè çàõèñòó ïðàâ (íàëåæíîãî îñíàùåííÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, óìîâ ïðàö³, ¿¿ îïëàòè, ãàðàíòóâàííÿ áåçïåêè òîùî) â³ä ñâîãî êåð³âíèêà-ðîáîòîäàâöÿ.

˳êàðÿì òðåáà óñâ³äîìèòè: ÷èì êðàùå âîíè îð³ºíòóâàòèìóòüñÿ ó ïðàâîâîìó ïîë³, òèì ëåãøå ¿ì áóäå ðåàë³çîâóâàòè ñâî¿ ïðàâà. Öå àêñ³îìà. Çà êîðäîíîì îðãàí³çîâóâàòè þðèäè÷íó îñâ³òó ìåäèê³â ëåãøå, îñê³ëüêè âñ³ âîíè º ÷ëåíàìè ôàõîâèõ àñîö³àö³é, ùî çàéìàþòüñÿ â òîìó ÷èñë³ é ïðîñâ³òíèöüêèìè àñïåêòàìè.

Ïîòðåáà ó ôàõ³âöÿõ ³ç ìåäè÷íîãî ïðàâà â Óêðà¿í³ ³ñíóº, îñê³ëüêè ³ñíóº ïîïèò íà íèõ ó ïàö³ºíò³â òà ë³êàð³â. Âîäíî÷àñ ðåàëüíî¿ ñèñòåìè çàõèñòó îáîõ êàòåãîð³é â íàø³é êðà¿í³ ùå íå ñòâîðåíî. Äëÿ óñóíåííÿ òàêî¿ ïðîãàëèíè, íàïðèêëàä, ñë³ä ïðîâîäèòè ñïåö³àëüí³ êóðñè äëÿ ôàõ³âö³â ÌÂÑ òà ïðîêóðàòóðè. Ñüîãîäí³ íåð³äêî òðàïëÿþòüñÿ âèïàäêè, êîëè ó ïðîêóðàòóð³ íå çíàþòü, ç ÿêîãî áîêó áðàòèñÿ çà «ìåäè÷í³» ñïðàâè.

 Óêðà¿í³ þðèñòó âàæêî ïðàöþâàòè â ãàëóç³ ìåäè÷íîãî ïðàâà: â³ò÷èçíÿíà îõîðîíà çäîðîâ’ÿ áàãàòî â ÷îìó ðåãóëþºòüñÿ àêòàìè ùå ðàäÿíñüêî¿ åïîõè, ñêëàäíî ïðàöþâàòè ³ ÷åðåç íàø³ ñó÷àñí³ ðåà볿 (³ñíóâàííÿ çàëåæíî¿ åêñïåðòèçè, ñóä³â, ÿê³ íå çàâæäè îá’ºêòèâí³, «òåëåôîííîãî» ïðàâà òîùî), íå êàæó÷è ïðî ñêëàäíó ìåäè÷íó òåðì³íîëîã³þ, ÿêó ïðàâíèêó âàæêî çðîçóì³òè. Þðèäè÷íèé â³ää³ë ÌÎÇ Óêðà¿íè òàêîæ ïîâèíåí áóòè çíà÷íî ïîòóæí³øèì, àäæå â³í ìຠïîãîäæóâàòè áàãàòî äîêóìåíò³â, à âðàõîâóþ÷è íåçíà÷íó ÷èñåëüí³ñòü ôàõ³âö³â äàíîãî ï³äðîçä³ëó, âîíè ïðîñòî ô³çè÷íî íå âñòèãàþòü óñå òðèìàòè íà êîíòðîë³. Òîìó íåð³äêî ïðèéìàþòüñÿ äîêóìåíòè, ó ÿêèõ íå âðàõîâàíî îêðåì³ íþàíñè ïðàâîâ³äíîñèí.

Âîäíî÷àñ ó ï³äãîòîâö³ ôàõ³âö³â ³ç ìåäè÷íîãî ïðàâà â Óêðà¿í³ ñë³ä îð³ºíòóâàòèñÿ íå íà ê³ëüê³ñòü, à íà ÿê³ñòü ¿õ ï³äãîòîâêè. ßêùî ìè äîïóñêàòèìåìî äî âèêëàäàííÿ ôàõ³âö³â ³ç íåäîñòàòíüîþ êâàë³ô³êàö³ºþ, òî ðîçòèðàæóºìî ìàñó ôàõîâèõ ïîìèëîê. Âæå íå êàæó÷è ïðî òå, ùî ó íàøîìó ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³ º áàãàòî íåñòèêîâîê, äèñêóñ³éíèõ ïèòàíü, ó ÿêèõ ìîæå ðîç³áðàòèñÿ ò³ëüêè ôàõ³âåöü âèñîêîãî ´àòóíêó. Ñêàæ³ìî, ñüîãîäí³ ÷àñòî íåïðàâèëüíî òðàêòóºòüñÿ òåðì³í «ìåäè÷íà ïîìèëêà» — ÿê ñèíîí³ì õàëàòíîñò³ òà ÿê íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ’ÿçê³â, õî÷à öå äâà àáñîëþòíî ð³çíèõ ïîíÿòòÿ. Ó ñâ³ò³ ìåäè÷í³ ïîìèëêè ðåºñòðóþòü, àíàë³çóþòü, òàêó ³íôîðìàö³þ îïðèëþäíþþòü ÿê «íàóêó» äëÿ ³íøèõ. Ó íàñ òàêî¿ ñòàòèñòèêè íå ³ñíóº ÿê ³ ¿õ äîñë³äæåíü òà îïóáë³êîâàíèõ âèñíîâê³â, ³ âñ³ ââàæàþòü: ÿêùî ë³êàð â÷èíèâ ïîìèëêó — éîãî ïîòð³áíî âèãíàòè ç ë³êàðí³. Îäíàê óñÿ ñâ³òîâà ìåäèöèíà çíຠïðî ³ñíóâàííÿ òàêîãî ÿâèùà, êîëè ë³êàð ðîáèòü óñå ïðàâèëüíî, àëå ðåçóëüòàò éîãî ä³é º íåñïðèÿòëèâèì, ùî ³ º ë³êàðñüêîþ ïîìèëêîþ. Íàòîì³ñòü ó íàø³é êðà¿í³ õîâàþòü ãîëîâó â ï³ñîê ³ ðîáëÿòü âèãëÿä, ùî ìè ìàºìî ³äåàëüíó ìåäèöèíó.

ÂÇ Õòî ìຠãîòóâàòè ôàõ³âö³â ³ç ìåäè÷íîãî ïðàâà òà âèêëàäàòè éîãî ó íàâ÷àëüíèõ ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ?
— Ç öèì âåëèê³ ïðîáëåìè. Ìè áàãàòî ðîê³â ãîâîðèìî ïðî íåîáõ³äí³ñòü çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ ãîäèí äëÿ êóðñó ç ïðàâà â ìåæàõ íàâ÷àëüíî¿ ïðîãðàìè â ìåäè÷íèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, àëå… Íàâ³òü êîëè âèêëàäàòè ó çàêëàä ïðèéäå êîðèôåé ìåäè÷íîãî ïðàâà ³ ïðè öüîìó ìàòèìå ëèøå îáìåæåíó ê³ëüê³ñòü ãîäèíè äëÿ éîãî âèêëàäàííÿ — â³í í³÷îìó íå íàâ÷èòü ñòóäåíò³â.

Ùå îäíà ïðîáëåìà — â³äñóòí³ñòü àäàïòàö³¿ þðèäè÷íî¿ ë³òåðàòóðè äëÿ íåþðèñò³â. Ó òàêîìó ñêëàäíîìó âèêëàä³, ÿê âîíà ³ñíóº ñüîãîäí³, ìåäèêàì âîíà íåçðîçóì³ëà ³ íåïîòð³áíà — ¿ì íåîáõ³äíî âèêëàäàòè ìåäè÷íå ïðàâî â äîñòóïí³ø³é ôîðì³, ç ïðèêëàäàìè òà àíàëîã³ÿìè. ˳òåðàòóðà, ÿêà ñüîãîäí³ ³ñíóº, íà æàëü, ïðîñòî êîï³þº çàãàëüí³ ïðàâíè÷³ êóðñè: ïåðåíîñÿòüñÿ ÷àñòèíè ï³äðó÷íèêà ç êðèì³íàëüíîãî ïðàâà äî ï³äðó÷íèêà ç ïðàâà ìåäè÷íîãî. Íàéêðàùà ë³òåðàòóðà ç ìåäè÷íîãî ïðàâà — àíãëîìîâíà. ² òóò êðèºòüñÿ ùå îäíà ïðîáëåìà, áî ë³êàð³ ÷è þðèñòè â îñíîâíîìó ÷èòàþòü ë³òåðàòóðó óêðà¿íî- ÷è ðîñ³éñüêîìîâíó — à öå â³äñòàâàííÿ íà 20 ðîê³â â³ä ïåðåäîâîãî þðèäè÷íîãî äîñâ³äó ñâ³òó.

Âîäíî÷àñ ³ñíóº ïîòðåáà ï³äãîòóâàòè äîáðå àäàïòîâàíó íàâ÷àëüíó ïðîãðàìó, ÿêà ì³ñòèòèìå àçè ìåäè÷íîãî ïðàâà. Áî ó ñó÷àñíîìó âèêëàä³ ñòàíäàðòíèé êóðñ ç þðèñïðóäåíö³¿ ïî÷èíàºòüñÿ ç ïðåäìåòó òà ìåòîä³â íàâ÷àëüíî¿ äèñöèïë³íè, çàãàëüíèõ òà òåîðåòè÷íèõ ïîíÿòü òîùî. Ïîò³ì ñòóäåíòó ðîçïîâ³äàþòü ïðî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ àáîðò³â, ïðåçóìïö³þ çãîäè ÷è íåçãîäè â òðàíñïëàíòîëî㳿, ùî êîæíîìó ïåðåñ³÷íîìó ë³êàðþ, ìîæëèâî, ³ íå îáîâ’ÿçêîâî çíàòè. Âîäíî÷àñ, àáñîëþòíî íå âèêëàäàþòüñÿ îñíîâè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî äàëî á ìîæëèâ³ñòü ë³êàðþ çàïîá³ãòè áàãàòüîì íåãàòèâíèì ìîìåíòàì ó éîãî ïðîôåñ³éíîìó æèòò³. ×àñòî ë³êàð³ ïðèâàòíèõ çàêëàä³â ïðè ïðèéîì³ íà ðîáîòó íå óêëàäàþòü òðóäîâî¿ óãîäè, íå âì³þòü â³äñòîþâàòè ñâî¿ åëåìåíòàðí³ òðóäîâ³ ïðàâà.
Îêð³ì òîãî íàâ÷àííÿ ìຠâ³äáóâàòèñÿ ³íòåðàêòèâíî ³ ç ïðàêòè÷íèì óõèëîì — ó âèãëÿä³ ïèòàíü-â³äïîâ³äåé, ³ãîð, âèð³øåííÿ êîíêðåòíèõ çàäà÷ òîùî (ÿê öå ðîáëÿòü çà êîðäîíîì). Íà æàëü, íàø³ ëåêòîðè çäåá³ëüøîãî ñàì³ íå ãîòîâ³ äî òàêîãî ôîðìàòó. Àçè ìåäè÷íîãî ïðàâà ñë³ä âèêëàäàòè íà äîäèïëîìíîìó åòàï³ ï³äãîòîâêè ë³êàðÿ â ìåäóí³âåðñèòåò³. Íà ï³ñëÿäèïëîìíîìó åòàï³ òåìàòèêà ìîæå íàáóâàòè á³ëüø âóçüêî¿ ñïåöèô³÷íîñò³ (äëÿ òðàíñïëàíòîëîã³â âàæëèâ³ îäí³ àñïåêòè, äëÿ ðåïðîäóêòîëîã³â — ³íø³ ³ ò. ä). Çà êîðäîíîì íà ï³ñëÿäèïëîìíîìó åòàï³ ë³êàð³ ÷àñòî äîäàòêîâî ïðîõîäÿòü 2-ð³÷í³ êóðñè ç ìåäè÷íîãî ïðàâà.

ÂÇ Ñêëàäàºòüñÿ âðàæåííÿ, ùî ë³êàð ìຠîäí³ºþ ðóêîþ ë³êóâàòè, à ³íøîþ — ñåáå çàõèùàòè…
— Ìåäèêó íå îáîâ’ÿçêîâî áóòè ïðàâíèêîì. Àëå ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè â³í ïîâèíåí çíàòè ³ âì³òè ñåáå çàõèùàòè, ÿê áóäü-ÿêèé ñâ³äîìèé ãðîìàäÿíèí. Îñîáëèâî öå àêòóàëüíî â ñèòóàö³¿, êîëè þðèñòà â ìåäè÷íîìó çàêëàä³ íåìàº. Àáî éîãî âçàãàë³ íåìàº, àáî â³í çàéìàºòüñÿ äóæå çàãàëüíèìè ïèòàííÿìè — çâ³ëüíåííÿì ïðàö³âíèê³â, ïðèéîìîì íà ðîáîòó, ãîñïîäàðñüêèìè ïèòàííÿìè æèòòºä³ÿëüíîñò³ ìåäè÷íîãî çàêëàäó.

Þðèñòè ìåäè÷íèõ çàêëàä³â ìàëè á áóòè ùå é ìåä³àòîðàìè — óì³ëüöÿìè âåñòè ïåðåãîâîðè òàêèì ÷èíîì, ùîá óñóíóòè êîíôë³êò ³ ðîçâ’ÿçàòè éîãî, íå âäàþ÷èñü äî ñóäó (äîñóäîâå âèð³øåííÿ ñïîð³â). Íà ñüîãîäí³ ìåä³àö³ÿ â Óêðà¿í³ çäåá³ëüøîãî ðîçâèâàºòüñÿ ó á³çíåñ³, àëå â ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ öå áóëî á òåæ äóæå äîðå÷íî, ÿê äîâîäèòü ïðàêòèêà ªâðîïè. Òîìó ùî ñóäè — öå âåëè÷åçí³ âèòðàòè.

Íàé䳺â³øîþ ñõåìîþ â ªâðîï³ º òà, äå êîæåí ë³êàð âõîäèòü äî ïðîôåñ³éíî¿ àñîö³àö³¿, ÿêà â òîìó ÷èñë³ çàéìàºòüñÿ ³ çàõèñòîì ïðàâ ë³êàðÿ. Êîæíà òàêà àñîö³àö³ÿ ìຠñâ³é þðèäè÷íèé ñåðâ³ñ. ² ÿêùî â îêðåìîãî ë³êàðÿ âèíèêຠïðîáëåìà, àñîö³àö³ÿ éîãî çàõèùàº, âîäíî÷àñ çàõèùàþ÷è ³ âëàñíèé ³ì³äæ. ijºâîþ º ³ äðóãà ñõåìà, êîëè ó êîæíîìó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ º þðèñò — öå âèã³äíî ³ âëàñíèêó, ³ ë³êàðþ.

 íàø³é êðà¿í³ íåâèã³äíî ä³ÿòè ó ïðàâîâîìó ïîë³, ñêàæ³ìî, ïåðåîôîðìëþâàòè àêðåäèòàö³þ. Ïðîñò³øå ï³òè êîðóïö³éíèì øëÿõîì. Òî íàâ³ùî çàêëàäó óòðèìóâàòè þðèñòà, êîëè çðó÷í³øå ³ ïðîñò³øå çàïëàòèòè õàáàðà?

ÂÇ Ìîæëèâî ñèòóàö³þ êàðäèíàëüíî çì³íèòü âïðîâàäæåííÿ ñòðàõîâî¿ ìåäèöèíè â Óêðà¿í³ ³ ïðèéíÿòòÿ Ìåäè÷íîãî Êîäåêñó, ïðî íåîáõ³äí³ñòü ÿêîãî ãîâîðÿòü ³ç âèñîêèõ òðèáóí?
— Áåçïåðå÷íî, ç ïîÿâîþ òðåòüîãî ãðàâöÿ ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ — ñòðàõîâî¿ êîìïàí³¿ — ç’ÿâèòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü ó á³ëüø³é ê³ëüêîñò³ þðèñò³â, êîìïåòåíòíèõ ó ìåäè÷íîìó ïðàâ³. ³äïîâ³äíî, ïîæâàâèòüñÿ ³ ïðîöåñ ï³äãîòîâêè òàêèõ ñïåö³àë³ñò³â.

À îò ùîäî Ìåäè÷íîãî Êîäåêñó… Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çîâñ³ì íå ãîòîâå äî éîãî ïðèéíÿòòÿ — Ìåäè÷íèé Êîäåêñ àáñîëþòíî íåàêòóàëüíèé. Ìîæëèâî, ó ïóáë³÷íèõ çàÿâàõ ³øëîñÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ Åòè÷íîãî Ìåäè÷íîãî Êîäåêñó, ÿêèé º ëèøå îö³íî÷íèì, à íå ÷³òêî ôîðìàë³çîâàíèì, ÷åðåç ùî â³í íå ìîæå áóòè â ñèñòåì³ ïðàâà. ßêùî æ ìè ãîâîðèìî ïðî Ìåäè÷íèé Êîäåêñ ÿê ïðî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ, ÿê ïðî çàêîíîäàâ÷èé àêò — òî éîãî ïðèéíÿòòÿ áóäå çíåâàãîþ âñ³õ ³ñòèí òà òåîð³é. Àäæå Êîäåêñ — öå ôóíäàìåíòàëüíèé äîêóìåíò. À ïðî ÿêó ôóíäàìåíòàëüí³ñòü ìè ìîæåìî ãîâîðèòè â ìåäèöèí³, ÿêùî ìè ¿¿ ðåôîðìóºìî ³ íå çíàºìî, ÷îãî ùå õî÷åìî äîñÿãòè? Êîäåêñ ïðèéìàºòüñÿ òîä³, êîëè ³ñíóþòü ñòàë³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè, âðåãóëüîâàí³ áàãàòüìà çàêîíàìè. À ó â³ò÷èçíÿí³é îõîðîí³ çäîðîâ’ÿ ñüîãîäí³ íå ñôîðìîâàíî íàâ³òü ÷àñòèíè òàêèõ â³äíîñèí.

Ó ªâðîï³ í³äå íåìຠçàêîíîäàâ÷èõ Ìåäè÷íèõ Êîäåêñ³â — áî öüîãî é íå ïîòð³áíî. À â Óêðà¿í³, ñêëàäàºòüñÿ òàêå âðàæåííÿ, ùî ïðî íüîãî ãîâîðÿòü, àáè çàâåñòè íà ìàí³âö³. Õî÷à àêòóàëüíèõ ïèòàíü òà äèñêóñ³é áåçë³÷.

Íàòàë³ÿ ÂÈØÍÅÂÑÜÊÀ, äëÿ «ÂÇ»

ÒÎ×ÊÀ ÇÎÐÓ

²ðèíà ÑÅÍÞÒÀ, êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò, çàâ³äóâà÷ êàôåäðè ìåäè÷íîãî ïðàâà Ëüâ³âñüêîãî ÍÌÓ ³ìåí³ Äàíèëà Ãàëèöüêîãî, àäâîêàò, ïðåçèäåíò ÂÃÎ «Ôóíäàö³ÿ ìåäè÷íîãî ïðàâà òà á³îåòèêè Óêðà¿íè», ÷ëåí Âñåñâ³òíüî¿ àñîö³àö³¿ ìåäè÷íîãî ïðàâà, ãîëîâà Ïîñò³éíî ä³þ÷îãî òðåòåéñüêîãî ñóäó, ÷ëåí Äîðàä÷î¿ ðàäè ïðè Êîì³òåò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, ÷ëåí Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè ïðè ÌÎÇ Óêðà¿íè

Íîâ³òíº ïðàâîâå ÿâèùå — ìåäè÷íå ïðàâî — ñüîãîäí³ áóðõëèâî ðîçâèâàºòüñÿ ÿê íàóêà, íàâ÷àëüíà äèñöèïë³íà ³ ãàëóçü ïðàâà, çàõîïëþþ÷è ôàõ³âö³â ïðàâà ³ ìåäèöèíè. Çîñåðåäèìî óâàãó íà êëþ÷îâèõ êîíöåïòàõ ìåäè÷íîãî ïðàâà ÿê ãàëóç³ ïðàâà â ïðàêòè÷íîìó ôîêóñ³.

Ïî-ïåðøå, çàêîíîäàâñòâî ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ ïîòðåáóº ñèñòåìíèõ ³ âèâàæåíèõ çì³í, àäæå âîíî º ï³ä´ðóíòÿì äëÿ óñ³õ äåðæàâíèõ ðåôîðì, ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ ó ö³é ñèñòåì³. Ó ÌÎÇ Óêðà¿íè ñòâîðåíî ðîáî÷ó ãðóïó, êîòðà ïðàöþº íàä óäîñêîíàëåííÿì íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè ó ö³é öàðèí³.

Ïî-äðóãå, âàðòî ïðèâåðíóòè óâàãó ³ äî þðèäè÷íî¿ ïðàêòèêè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ. Àíàë³ç çâåðíåíü ãðîìàäÿí, ÿê³ íàä³éøëè äî ÌÎÇ Óêðà¿íè ó 2012 ðîö³, äຠï³äñòàâè òâåðäèòè, ùî òàêèõ çâåðíåíü ïîá³ëüøàëî íà 20,7% ïîð³âíÿíî ç 2011 ðîêîì.

Íàéá³ëüøå çâåðíåíü ñòîñóâàëîñÿ ïèòàíü íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè — 19,9% â³ä óñüîãî çàãàëó, ïîð³âíÿíî ç 2011 ðîêîì ¿õ ê³ëüê³ñòü çá³ëüøèëàñÿ â 1,4 ðàçó (çîêðåìà, ÷àñòêà çâåðíåíü ñòîñîâíî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ìåäïðàö³âíèê³â çðîñëà â 1,5 ðàçó; ùîäî ãðóáîãî, ôîðìàëüíîãî ñòàâëåííÿ äî õâîðèõ òà ¿õ ð³äíèõ — â 1,6 ðàçó).

Îêð³ì öüîãî, ³ â ñóäîâ³é ïðàêòèö³ «ìåäè÷í³ ñïðàâè» âæå íå ð³äê³ñòü. Çà ³íôîðìàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè (ñòàíîì íà êâ³òåíü 2013 ð.), ùîäî ñïðàâ, ÿê³ çàâåðøèëèñü óõâàëåííÿì âèðîêó ñóäó, îäí³ºþ ç íàéá³ëüø «ðîçïîâñþäæåíèõ» ìåäè÷íèõ ñòàòåé Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè º ñò. 140 («Íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ’ÿçê³â ìåäè÷íèì àáî ôàðìàöåâòè÷íèì ïðàö³âíèêîì»), íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ó 2011 ð. áóëî ïðèòÿãíóòî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ 8 îñ³á, ó 2012 ð. — 6 îñ³á. Àíàë³ç ñòàòèñòèêè ï³äòâåðäæóº çðîñòàííÿ ê³ëüêîñò³ çëî÷èí³â çà ñò. 184 ÊÊ Óêðà¿íè («Ïîðóøåííÿ ïðàâà íà áåçîïëàòíó ìåäè÷íó äîïîìîãó»). Ó 2011 ð. äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ ñòàòò³ áóëî ïðèòÿãíóòî 1 îñîáó, à ó 2012 ð. óæå 5 îñ³á. Ïðîàíàë³çóâàòè äàí³ ùîäî ìåäè÷íèõ ñïðàâ, ÿê³ ðîçãëÿäàëèñü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ñêëàäíî, àäæå âîíè éäóòü ó çàãàëüíîìó çð³ç³ ñòàòèñòèêè ùîäî ñïðàâ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ ³ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ ñìåðòþ ÷è óøêîäæåííÿì çäîðîâ’ÿ.

Ïðè ïðîâàäæåíí³ ìåäè÷íî¿ ïðàêòèêè âèíèêຠ÷èìàëî ïðàâîâèõ ïèòàíü, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç íîðìàòèâíèìè ïðîãàëèíàìè ³ êîë³ç³ÿìè, êîìïåíñàòîðíèìè ìåõàí³çìàìè, ñòâîðåííÿì óìîâ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ëþäèíè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ. Ïðèì³ðîì, ÷èííå çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèòü ïîíÿòòÿ «ë³êàðñüêà/ìåäè÷íà ïîìèëêà», ÿêå íà ïðàêòèö³ ñêëàäíî ðîçìåæóâàòè ç ³íøèìè äåôåêòàìè íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè. Ó äîêòðèí³ ìåäè÷íîãî ïðàâà ï³ä ë³êàðñüêîþ ïîìèëêîþ ðîçó쳺òüñÿ äåôåêò íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, ùî ïîâ’ÿçàíèé ³ç íåïðàâèëüíèìè ä³ÿìè ìåäè÷íîãî ïåðñîíàëó, ÿêèé õàðàêòåðèçóºòüñÿ äîáðîñîâ³ñíîþ ïîìèëêîþ çà â³äñóòíîñò³ îçíàê óìèñíîãî àáî íåîáåðåæíîãî çëî÷èíó.

Âàæëèâî ïðèâåðíóòè óâàãó äî àëãîðèòìó ä³é ïðè â³äøêîäóâàíí³ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ íåíàëåæíèì íàäàííÿì ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè. Çã³äíî ç³ ñò. 1172 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî, ùî þðèäè÷íà àáî ô³çè÷íà îñîáà â³äøêîäîâóº øêîäó, çàïîä³ÿíó ¿õí³ì ïðàö³âíèêîì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ òðóäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îáîâ’ÿçê³â. À â³äòàê, çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ’ÿ íåñòèìå öèâ³ëüíî-ïðàâîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâîãî ïðàö³âíèêà ïåðåä ïàö³ºíòîì, à â ïîðÿäêó ðåãðåñó ìîæå çâåðòàòèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ñâîãî ïðàö³âíèêà ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó, àáè â³äøêîäóâàòè øêîäó, ñïðè÷èíåíó éîãî íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 285 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò. 39 Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ’ÿ, ïîâíîë³òíÿ ô³çè÷íà îñîáà ìຠïðàâî íà äîñòîâ³ðíó ³ ïîâíó ³íôîðìàö³þ ïðî ñòàí ñâîãî çäîðîâ’ÿ, ó ò.÷. íà îçíàéîìëåííÿ ç â³äïîâ³äíèìè ìåäè÷íèìè äîêóìåíòàìè, ùî ñòîñóþòüñÿ ¿¿ çäîðîâ’ÿ. Íà ïðàêòèö³ æ âèíèêàþòü ÷èñëåíí³ ïðîáëåìè, ïîâ’ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ öüîãî ïðàâà, íàñàìïåðåä ó çâ’ÿçêó ç â³äìîâîþ íàäàòè êîﳿ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â íà âèìîãó ïàö³ºíòà. Íàö³îíàëüíèé çàêîíîäàâåöü âèêîðèñòàâ ñëîâî «îçíàéîìëåííÿ», ÿêå ÷³òêî íå ãàðàíòóº îñîáàì îòðèìàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â. Âò³ì ³ç öüîãî ïðèâîäó ³ñíóº íå ëèøå íàö³îíàëüíà ñóäîâà ïðàêòèêà, à é ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ªÑÏË), ÿêà äëÿ Óêðà¿íè º äæåðåëîì ïðàâà. ªÑÏË äîòðèìóºòüñÿ ïîçèö³¿, ùî îáîâ’ÿçîê äåðæàâè ç ïðèâîäó çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ïîâàãó äî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, ãàðàíòîâàíîãî ñò. 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, îñîáëèâî ó ñïðàâàõ, äå éäå ìîâà ïðî ïåðñîíàëüí³ äàí³, ïîâèíåí áóòè ðîçøèðåíèì äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè ìîæëèâ³ñòü âèãîòîâëåííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü äàí³ ïðî îñîáó. Òîìó íà ïèñüìîâèé çàïèò ïðî äîñòóï äî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, îôîðìëåíèé çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ», çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ’ÿ çîáîâ’ÿçàíèé íàäàòè êîﳿ ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿, ùî ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî ñòàí çäîðîâ’ÿ îñîáè-çàïèòóâà÷à àáî îñîáè, ïðî ÿêó çàïèòóâà÷ óïîâíîâàæåíèé îòðèìóâàòè òàêó ³íôîðìàö³þ, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.

Íà îêðåìó óâàãó çàñëóãîâóº ïðàâîâà ñêëàäîâà ìåäè÷íî¿ îñâ³òè.

Ìåäè÷íå ïðàâî ÿê íàâ÷àëüíà äèñöèïë³íà òðèâàëèé ÷àñ íàìàãàëîñü çàïîëîíèòè îñâ³òÿíñüê³ ïðîñòîðè ³ ñàìå ç ìåäè÷íèõ íàâ÷àëüíî-ìåòîäè÷íèõ íàäáàíü ðîçïî÷àëèñü éîãî íàö³îíàëüíà «õîäà» ³ äåðæàâíå âèçíàííÿ. Ñüîãîäí³ ñòâîðåíî íå ëèøå íàâ÷àëüí³ ïðîãðàìè ç êóðñó «Ìåäè÷íå ïðàâî Óêðà¿íè», à é â³äïîâ³äí³ êàôåäðè.
Íàâ÷àëüíà ïðîãðàìà «Ìåäè÷íå ïðàâî Óêðà¿íè», ðîçðîáëåíà ó Ëüâ³âñüêîìó ÍÌÓ ³ìåí³ Äàíèëà Ãàëèöüêîãî, âïåðøå îòðèìàëà äåðæàâíå îáðàìëåííÿ ó 2004 ð., êîëè ïðîô³ëüíå ì³í³ñòåðñòâî ¿¿ çàòâåðäèëî. Öåé êóðñ ïî÷àëè âèâ÷àòè îðãàí³çàòîðè îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, ë³êàð³ óñ³õ ñïåö³àëüíîñòåé, ùî º ñëóõà÷àìè ôàêóëüòåò³â òà çàêëàä³â ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ÌÎÇ Óêðà¿íè.

 îíîâëåíîìó ôîðìàò³ öþ ïðîãðàìó áóëî çàòâåðäæåíî 7 ãðóäíÿ 2011 ð., ³ íèí³ âîíà º îð³ºíòèðîì â îïàíóâàíí³ êóðñó äëÿ ñëóõà÷³â íà ð³âí³ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè. Êóðñ ìåäè÷íîãî ïðàâà âèâ÷àºòüñÿ ñëóõà÷àìè ïðè ñïåö³àë³çàö³¿ (6 ëåêö³éíèõ ãîäèí òà 5 — ñàìîñò³éíî¿ ðîáîòè) ³ íà ïåðåäàòåñòàö³éíèõ öèêëàõ (3 ëåêö³éí³ ãîäèíè, 5 — ñàìîñò³éíî¿ ðîáîòè). Îêð³ì öüîãî, ïåðåäáà÷åíî äâîòèæíåâå òåìàòè÷íå óäîñêîíàëåííÿ ç ìåäè÷íîãî ïðàâà äëÿ îðãàí³çàòîð³â îõîðîíè çäîðîâ’ÿ. Ó ìåæàõ öüîãî êóðñó ñëóõà÷³ îçíàéîìëþþòüñÿ ³ç çàêîíîäàâ÷èì çàáåçïå÷åííÿì îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, çîêðåìà, ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèìè ñòàíäàðòàìè ó ö³é ñôåð³, ïðàâîâèì ñòàòóñîì ñóá’ºêò³â ìåäè÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà þðèäè÷íîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ìåäè÷íèõ ïðàö³âíèê³â çà ïðîôåñ³éí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ ïåðåäáà÷åíî ñïåö³àë³çîâàí³ òåìàòè÷í³ óäîñêîíàëåííÿ, íàïðèêëàä: «Ïðàâîâèé ñòàòóñ ñóá’ºêò³â ìåäè÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèí», «Ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ» òîùî.

Íàñòóïíèì ìåòîäîëîã³÷íèì åòàïîì áóëî ðîçðîáëåííÿ íàâ÷àëüíî¿ ïðîãðàìè äëÿ äîäèïëîìíî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â. Ó 2012 ð. êîëåêòèâ êàôåäðè ñóäîâî¿ ìåäèöèíè ç êóðñîì ïðàâà ÄÓ «Êðèìñüêèé äåðæàâíèé ìåäè÷íèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Ñ.I. Ãåîð㳺âñüêîãî» ðîçðîáèâ ïðîãðàìó íàâ÷àëüíî¿ äèñöèïë³íè «Ìåäè÷íå ïðàâîçíàâñòâî» äëÿ ñòóäåíò³â ÂÌÍÇ III-IV ð³âí³â àêðåäèòàö³¿. Ñòóäåíòè îïàíîâóþòü íàâ÷àëüíó äèñöèïë³íó 45 ãîäèí, ç ÿêèõ 10 ãîäèí — ëåêö³¿, 20 ãîäèí — ïðàêòè÷í³ çàíÿòòÿ, à òàêîæ 15 ãîäèí â³äâåäåíî íà ñàìîñò³éíó ðîáîòó.
Êëþ÷îâîþ ïî䳺þ â «æèòò³» ìåäè÷íîãî ïðàâà, áåç ïåðåá³ëüøåííÿ, ñòàëî ñòâîðåííÿ ïåðøî¿ â Óêðà¿í³ êàôåäðè ìåäè÷íîãî ïðàâà íà áàç³ Ëüâ³âñüêîãî ÍÌÓ ³ìåí³ Äàíèëà Ãàëèöüêîãî. Çãîäîì òàê³ êàôåäðè ïî÷àëè ôîðìóâàòèñü ³ â ³íøèõ ìåäè÷íèõ ÂÍÇ, à ñàìå: â Òåðíîï³ëüñüêîìó äåðæàâíîìó ìåäè÷íîìó óí³âåðñèòåò³ ³ìåí³ ².ß. Ãîðáà÷åâñüêîãî, ÍÌÓ ³ìåí³ Î.Î. Áîãîìîëüöÿ.

Âèâ÷åííÿ ïèòàíü ïðàâà â ìåäèöèí³ íåîáõ³äíî ñëóõà÷àì äëÿ ïîïåðåäæåííÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, äîòðèìàííÿ ïðàâ ïàö³ºíò³â, ôîðìóâàííÿ óïåâíåíîñò³ ïðè ïðîâàäæåíí³ ìåäè÷íî¿ ïðàêòèêè òà íàëàøòóâàííÿ íà ãàðìîí³éí³ â³äíîñèíè «ë³êàð — ïàö³ºíò», ùî ´ðóíòóâàòèìóòüñÿ íà á³îåòè÷íèõ ³ ïðàâîâèõ çàñàäàõ, ñïðèÿòèìóòü ï³äâèùåííþ äîâ³ðè äî ïðîôåñ³¿ ë³êàðÿ.

Íàä³ÿ ËÈÒÎÂ×ÅÍÊÎ, íà÷àëüíèê þðèäè÷íîãî â³ää³ëó Äîíåöüêîãî íàö³îíàëüíîãî ìåäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó
³ì. Ì. Ãîðüêîãî

Þðèñòè, ÿê³ âïðîäîâæ òðèâàëîãî ÷àñó ïðàöþþòü ó ãàëóç³ ìåäèöèíè, ïîñò³éíî ìàþòü ñïðàâó ç òàê çâàíèìè «ñïðàâàìè ë³êàð³â», ÿê³ âèíèêàþòü ó ïîë³ çàñòîñóâàííÿ öèâ³ëüíîãî, êðèì³íàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ³ç ïðîáëåìàìè ìåäè÷íèõ ïðàö³âíèê³â ïðè âèêîíàíí³ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â ó ñï³ëêóâàíí³ ç ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè ³ ïåðåñ³÷íèìè ãðîìàäÿíàìè. Îñòàíí³ì ÷àñîì ç’ÿâèëàñÿ ö³ëà íèçêà çàêîí³â, ãàëóçåâèõ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ íå ìàþòü êîíêðåòíîãî ³ ÷³òêî âèçíà÷åíîãî çì³ñòó, íàòîì³ñòü ìàþòü âåëèêèé ïðîñò³ð äëÿ ¿õ â³ëüíîãî òðàêòóâàííÿ, ùî íå ïîëåãøóº ðîáîòó ìåäèê³â, à íàâïàêè, ñòâîðþº äëÿ íèõ äîäàòêîâ³ ïðîáëåìè ï³ä ÷àñ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. ßñêðàâèì ïðèêëàäîì öüîãî º çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî ³íôîðìàö³þ», «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿», ÿê³ íå çîâñ³ì óçãîäæóþòüñÿ ³ç ñò.145 ÊÊ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèìè íîðìàìè Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó, êîòð³ ïåðåäáà÷àþòü êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ðîçãîëîøåííÿ ë³êàðñüêî¿ òàºìíèö³.

Àêòóàëüí³ñòü ïðàâîâî¿ îñâ³òè ó âñ³õ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ íå âèêëèêຠæîäíèõ ñóìí³â³â, àäæå íàÿâí³ñòü ïðàâîâî¿ êóëüòóðè ìàéáóòíüîãî ôàõ³âöÿ äëÿ ñóñï³ëüñòâà òà é äëÿ ãàëóç³, ó ÿê³é â³í ïðàöþâàòèìå, ïðèíåñåíå ëèøå êîðèñòü. Ñòîñîâíî ìåäè÷íîãî ïðàâà ÿê îêðåìî¿ ãàëóç³, ñë³ä ñêàçàòè, ùî éîãî âèâ÷åííÿ ³ çíàííÿ êîí÷å íåîáõ³äí³ íå ò³ëüêè ôàõ³âöÿì ó ãàëóç³ ìåäèöèíè, à é þðèñòàì, ³ íà ñüîãîäí³ öå º îäíèì ³ç ïåðøî÷åðãîâèõ çàâäàíü âèùèõ ìåäè÷íèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïåðåòâîðåííÿ, ÿê³ ìàþòü ì³ñöå ó íàø³é äåðæàâ³, ðåôîðìóâàííÿ ìåäè÷íî¿ ãàëóç³, ïèòàííÿ âçàºìîâ³äíîñèí ìåäè÷íèõ çàêëàä³â äåðæàâíî¿, êîìóíàëüíî¿ ³ ïðèâàòíî¿ ôîðì âëàñíîñò³, âèíèêíåííÿ ³íñòèòóòó ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè, ïèòàííÿ ïðàâîãî âðåãóëþâàííÿ ìåäè÷íî¿ ïðàêòèêè òà ³íøèõ íàãàëüíèõ ïðîáëåì ìåäè÷íî¿ ãàëóç³ ïîòðåáóþòü ïåâíî¿ ïðàâîâî¿ îá³çíàíîñò³ ³ ï³äãîòîâêè ìàéáóòí³õ ë³êàð³â. Îñòàíí³ì ÷àñîì ïðèéíÿòî ö³ëó íèçêó çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿê³ ðåãóëþþòü ïèòàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ó ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, àëå íàâ³òü öå íå âèð³øóº á³ëüøîñò³ ïðîáëåì, ÿê³ ùå íàëåæèòü ðîçâ’ÿçàòè.
Íà ñüîãîäí³ â³äñóòí³ ñòàíäàðòè íàâ÷àëüíèõ ïðîãðàì ³ç êóðñó ìåäè÷íîãî ïðàâà, ³ ÿ ââàæàþ, ùî ïðè âèâ÷åíí³ îñíîâ ïðàâîçíàâñòâà ïðîáëåìàì â³äíîñèí ó ãàëóç³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèêîíàííÿ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ’ÿçê³â ìåäèê³â, ¿õ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñâîþ ðîáîòó ïîòð³áíî ïðèä³ëÿòè á³ëüøå ÷àñó é óâàãè, í³æ, ñêàæ³ìî, ³ñòî𳿠÷è òåî𳿠äåðæàâè ³ ïðàâà (ö³ äèñöèïë³íè ïîâèíí³ âèâ÷àòèñÿ â ìåæàõ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè). Ìåäèêó-ïî÷àòê³âöþ, ÿêèé íå ìຠäîñòàòíüîãî ïðîôåñ³éíîãî ³ æèòòºâîãî äîñâ³äó, íàáàãàòî âàæëèâ³øå íà ïî÷àòêó ñâ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìàòè ïåâí³ çíàííÿ ùîäî îá’ºìó éîãî ïðîôåñ³éíèõ ïîâíîâàæåíü ³ âèêîíàííÿ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ’ÿçê³â, í³æ ïðèéòè íà ïåðøå ðîáî÷å ì³ñöå ç õîðîøèìè çíàííÿìè ùîäî îðãàí³çàö³éíèõ ïèòàíü ìåäè÷íî¿ ãàëóç³. Òîìó âèêëàäàííþ ìåäè÷íîãî ïðàâà â ÂÍÇ íåîáõ³äíî íàäàòè ïð³îðèòåòíîãî çíà÷åííÿ. Ïî-ïåðøå, öå ïîòð³áíî ðîáèòè íà îñòàíí³õ êóðñàõ, ùîá ìàêñèìàëüíî íàáëèçèòè îäåðæàí³ ñòóäåíòàìè çíàííÿ äî ¿õ çàñòîñóâàííÿ ó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³. Ïî-äðóãå, íåîáõ³äíî ðîçðîáèòè ºäèí³ íàâ÷àëüí³ ïëàíè ³ç âêàçàíî¿ äèñöèïë³íè, îðãàí³çóâàòè êàôåäðè ìåäè÷íîãî ïðàâà é îñíîâ çàêîíîäàâñòâà ó ÂÍÇ Óêðà¿íè. Ïî-òðåòº, âèêëàäàííÿ îêðåìèõ àñïåêò³â ìåäè÷íîãî ïðàâà ïîòð³áíî çàïðîâàäèòè äëÿ ë³êàð³â-³íòåðí³â, ë³êàð³â, ÿê³ ï³äâèùóþòü êâàë³ô³êàö³þ, â ïåðøó ÷åðãó êåð³âíèê³â çàêëàä³â.
Ìåäè÷íå ïðàâî, ÿê äîñèòü ìîëîäà ãàëóçü ïðàâà, ïîòðåáóº âäîñêîíàëåííÿ ³ ñèñòåìàòè÷íî¿ ðîçðîáêè, âäîñêîíàëåííÿ ä³þ÷èõ ïðàâîâèõ íîðì, ïðîâåäåííÿ ïðàâîâèõ åêñïåðòèç ãàëóçåâèõ íîðì, ùî ðåãóëþþòü ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íèõ çàêëàä³â, ïðàö³âíèê³â öèõ óñòàíîâ.

Íåîáõ³äíî ñèñòåìàòè÷íî ïðîâîäèòè ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ þðèñò³â, ÿê³ ïðàöþþòü ó ãàëóç³, ï³äâèùèòè ¿õ ïðàâîâèé ñòàòóñ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ¿õ ÿê îñ³á, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà äåðæàâí³é ñëóæá³.

Íèí³ ïîñèëèëèñÿ âèìîãè äî ìåäè÷íîãî ïðàö³âíèêà ùîäî âèêîíàííÿ íèì ïðîôåñ³éíîãî îáîâ’ÿçêó, êîíòðîëþ ÿêîñò³ íàäàíèõ ïîñëóã ÿê ³ç áîêó ãðîìàäñüêîñò³, òàê ³ ç áîêó çàêîíó. Îäèí ëèøå Êðèì³íàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè âì³ùóº ïîíàä 15 ñòàòåé, ñóá’ºêòîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÿêèìè ìîæå áóòè ìåäè÷íèé ïðàö³âíèê. Ââàæàþ, ùî òðåáà çâåðíóòè óâàãó, ïåðåäóñ³ì þðèñò³â, íà âèçíà÷åííÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà «íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïðîôåñ³éíèõ àáî ñëóæáîâèõ îáîâ’ÿçê³â» ñòîñîâíî ìåäèê³â. Íå çðîçóì³ëî, ùî ìàâ íà óâàç³ çàêîíîäàâåöü, âèïèñóþ÷è öþ ïðàâîâó íîðìó — â òîìó çíà÷åíí³, ó ÿêîìó âîíà ³ñíóº íèí³, ìîæíà âèçíà÷àòè ñóá’ºêòèâíó ñòîðîíó çëî÷èíó â äîâîë³ øèðîê³é ³íòåðïðåòàö³¿, íàïðèêëàä, ïî÷èíàþ÷è ç íåâèêîíàííÿ åëåìåíòàðíèõ ä³é ³ç íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè äî íåíàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ÷åðåç íåñâîº÷àñíå ïðèáóòòÿ äî õâîðîãî ìàøèíè «øâèäêî¿» ç ïðè÷èíè âóëè÷íèõ çàòîð³â, â³ääàëåíîñò³ ñåëà â³ä àìáóëàòî𳿠÷è íåçàäîâ³ëüíîãî ñòàíó ñ³ëüñüêèõ äîð³ã. Íîðìà çàêîíó ïîâèííà ìàòè ÷³òêå âèçíà÷åííÿ, ÿêå íå äîïóñêຠâ³ëüíîãî òðàêòóâàííÿ, ùî çàëåæàòèìå â³ä íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ôàíòà糿 ñëóæèòåëÿ Ôåì³äè, ÿêèé ñëóõàòèìå òàêó ñïðàâó ó ñóä³, âèçíà÷àòèìå ³ âåðøèòèìå ÷èþñü äîëþ. Äëÿ ïîâíîö³ííî¿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðîôåñ³éíèõ ïîâíîâàæåíü, à òàêîæ ñâî¿õ ïðàâ ³ îáîâ’ÿçê³â êîæåí ë³êàð ïîâèíåí ìàòè åëåìåíòàðíèé çàïàñ ïðàâîâèõ çíàíü, ùîá çàïîá³ãòè çàñòîñóâàííþ ó â³äíîøåíí³ äî íüîãî íîðìè «íåçíàííÿ çàêîíó íå çâ³ëüíÿº â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³».

http://www.vz.kiev.ua/medichne-pravo-v-ukra¿ni-chi-zaxishhaye-likarya-femida/

_________________
Òâîðè äîáðî.
Òåë.: (0462)-936226; 097-0017623
Âåðíóòüñÿ ê íà÷àëó
Ïîñìîòðåòü ïðîôèëü Îòïðàâèòü ëè÷íîå ñîîáùåíèå
Äîõòóð
Ãîñòü





Ñîîáùåíèå: #2   ÑîîáùåíèåÄîáàâëåíî: Ïí Ñåí 23, 2013 9:51 pm    Çàãîëîâîê ñîîáùåíèÿ: Re: Ìåäè÷íå ïðàâî â Óêðà¿í³ Îòâåòèòü ñ öèòàòîé

Âñå íàïèñàííîå óâàæàåìîé Çîðÿíîé ×åðíåíêî äàâíî óæå èìååò ñâîå îïðåäåëåíèå: "àìåðèêàíèçàöèÿ" îòíîøåíèé âðà÷-ïàöèåíò. Ñóòü åãî ñîñòîèò â òîì, ÷òî þðèò âíåäðÿÿñü â ñèñòåìó âçàèìîîòíîøåíèé âðà÷-ïàöèåíò ñòàðàòåëüíî ïîäìåíÿåò ìîððàëüíûå íîðìû ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèé ôîðìàëüíûìè íîðìàìè ïðàâà. Ïðè÷åì â ñàìîé Àìåðèêå äàâíî óæå äèêòàòóðà ïðàâà çàìåíåíà äèêòàòóðîé þðèñòîâ.
Î êàêîì áðåäîâîì ðàâíîïðàâèè îòíîøåíèé ðàññóæäàåò ÷åëîâåê, íå îùóùàâøèé òîãî ãðóçà îòâåñòâåííîñòè íà äóøå, êîãäà òîëüêî òû çíàåøü, ÷òî òîò íåáîëüøîé øàíñ ïàöèåíòà íà âûçäîðîâëåíèå ñîïðÿæåí ñ òâîèì ïðîôåññèîíàëüíûì ðèñêîì îòîéòè îò øòàìïîâ è ñäåëàòü òî, ÷òî ñåé÷àñ è çäåñü ìîæåò äàòü åìó øàíñ. À âìåñòî ýòîãî ïðèñêàêàâøèé, êàê øàêàë(óæ èçâèíèòå çà íåêîððåêòíîñòü) þðèñò âìåñòå ñ âðà÷îì òû÷åò ïàöèåíòó ãðóäó áóìàæåê íà ïîäïèñü, ñóòü êîòîðûõ â òîì, ÷òî âðà÷ íè çà ÷òî íå îòâå÷àåò, è îòâå÷àòü íå áóäåò è ïóñòü ïàöèåíò ðàâíîïðàâíî (ìîæíî ïóòåì ïîèìåííîãî ãîëîñîâàíèÿ) ðåøàåò, îòðåçàòü åìó íîãó, èëè íåò.
Íðàâèòñÿ ýòî êîìó-òî èëè íåò, íî èíòåðåñû ïàöèåíòà âðà÷ ìîæåò îòñòîÿòü òîëüêî îòñòàèâàÿ ñâîþ ïðîôåññèîíàëüíóþ íåçàâèñèìîñòü â ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ. Îòâåòñòòâåííîñòü ïî çàêîíó áûòü äîëæíà çà óãîëîâíûå ïðåñòóïëåíèÿ (îñòàâëåíèå áåç ïîìîùè, õàëàòíîñòü, îáîçíà÷åííàÿ þðèäè÷åñêè). Âñå îñòàëüíûå âèäû îòâåòñòâåííîñòè âðà÷ äîëæåí íåñòè òîëüêî ïåðåä ñâîåé ïðîôåññèîíàëüíîé êîðïîðàöèåé, òîëüêî êîëëåãè ìîãóò îöåíèòü êîìïåòåíòíîñòü, èëè íåêîìïåòåíòíîñòü âðà÷à â äàííîì ñëó÷àå. À þðèñò òóò ïÿòîå êîëåñî, äîâîëüíî æàäíîå, ê òîìó æå.
Ïðàâà Çîðÿíà â òîì, ÷òî íàäî ñ ïîìîùüþ þðèñòîâ îòñòàèâàòü ïðàâà âðà÷à íà êà÷åñòâåííóþ ìåäèöèíñêóþ ñðåäó, îáîðóäîâàíèå, ðåæèì ðàáîòû, ôèíàíñèðîâàíèå ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñòà. Âîò òóò þðèñò íà ñëóæáå âðà÷åáíîãî ñîîáùåñòâà íåçàìåíèì. È äåéñòâóÿ òóò, þðèñò áóäåò äåéñòâîâàòü â èíòåðåñàõ áîëüíîãî. À îòïèñàòüñÿ îò áîëüíîãî, îáñòàâèâøèñü áóìàæêàìè âðà÷ âñåãäà óìåë è ñåé÷àñ ñóìååò. Çäåñü åùå îäèí äîèëüííûé àïïàðàò â âèäå ñëóæèòåëåé ìåäèöèíñêîãî ïðàâà íå íóæåí íè âðà÷ó, íè ïàöèåíòó.
È íå íàäî ìíîãîóìíî ðàññóæäàòü íà òåìó ìîèõ ðàâíîïðàâíûõ îòíîøåíèé ñ àâòîìåõàíèêîì, êîãäà îí ïîæèìàÿ ïëå÷àìè ñêàæåò ìíå: õîòèòå, ìåíÿéòå ðû÷àã ïîäâåñêè, íå õîäèòå - íå ìåíÿéòå. Íà ôèãà ìíå òàêîé ìåõàíèê? À âðà÷ òàêîé - íà ôèãà???
Óæå èçâåñòíóþ ôðàçó "Êëèíè÷åñêèé ïðîòîêîë - ñàìûé íàäåæíûé ñïîñîá çàùèòèòü ïàöèåíòà îò èíòåëëåêòà åãî âðà÷à" íóæíî äîïîëíèòü ôðàçîé: è îò ñîâåñòè âðà÷à.
Âåðíóòüñÿ ê íà÷àëó
Ïîêàçàòü ñîîáùåíèÿ:   
Íà÷àòü íîâóþ òåìó   Îòâåòèòü íà òåìó    Ñïèñîê ôîðóìîâ ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû -> Ïðàâà ìåäðàáîòíèêîâ ×àñîâîé ïîÿñ: GMT + 2
Ñòðàíèöà 1 èç 1

 
Ïåðåéòè:  
Âû íå ìîæåòå íà÷èíàòü òåìû
Âû íå ìîæåòå îòâå÷àòü íà ñîîáùåíèÿ
Âû íå ìîæåòå ðåäàêòèðîâàòü ñâîè ñîîáùåíèÿ
Âû íå ìîæåòå óäàëÿòü ñâîè ñîîáùåíèÿ
Âû íå ìîæåòå ãîëîñîâàòü â îïðîñàõ
Âû íå ìîæåòå âêëàäûâàòü ôàéëû
Âû íå ìîæåòå ñêà÷èâàòü ôàéëû


Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group,
File Attachment © by Meik Sievertsen





© Êàðàâàåâ Â.Í.