Ñïèñîê ôîðóìîâ ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû
Ôîðóì ïîñâÿù¸í âîïðîñàì ðàçâèòèÿ â Óêðàèíå ÷àñòíîé ìåäèöèíñêîé ïðàêòèêè
 
 Îòñëåæèâàåìûå òåìûÎòñëåæèâàåìûå òåìû   FAQFAQ   ÏîèñêÏîèñê   ÏîëüçîâàòåëèÏîëüçîâàòåëè   ÃðóïïûÃðóïïû   ÐåãèñòðàöèÿÐåãèñòðàöèÿ 
 RSSRSS   ÏðîôèëüÏðîôèëü   Âîéòè è ïðîâåðèòü ëè÷íûå ñîîáùåíèÿÂîéòè è ïðîâåðèòü ëè÷íûå ñîîáùåíèÿ   ÂõîäÂõîä 

Çàêîíà Óêðàèíû «Î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ»

 
Íà÷àòü íîâóþ òåìó   Îòâåòèòü íà òåìó    Ñïèñîê ôîðóìîâ ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû -> Çàêîíîäàòåëüíàÿ áàçà ïî ×ÂÏ
Ïðåäûäóùàÿ òåìà :: Ñëåäóþùàÿ òåìà  
Àâòîð Ñîîáùåíèå
Àëåêñàíäð Áàáóøêèí



Çàðåãèñòðèðîâàí: 09.09.2008
Ñîîáùåíèÿ: 846
Îòêóäà: ×åðíèãîâ

Ñîîáùåíèå: #1   ÑîîáùåíèåÄîáàâëåíî: Âò Äåê 27, 2011 2:20 pm    Çàãîëîâîê ñîîáùåíèÿ: Çàêîíà Óêðàèíû «Î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ» Îòâåòèòü ñ öèòàòîé

 ñâÿçè ñ ìíîãî÷èñëåííûìè îáðàùåíèÿìè ãðàæäàí îòíîñèòåëüíî ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé Çàêîíà Óêðàèíû «Î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ» Ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè ïðåäîñòàâèëî ðàçúÿñíåíèå èç íàèáîëåå àêòóàëüíûõ è ðàñïðîñòðàíåííûõ âîïðîñîâ.


ÖÅËÜ ÇÀÊÎÍÀ

Ñòàòüåé 32 Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû ïðîâîçãëàøåíî ïðàâî ÷åëîâåêà íà íåâìåøàòåëüñòâî â åå ëè÷íóþ æèçíü. Êðîìå òîãî, íå äîïóñêàåòñÿ ñîáèðàíèå, õðàíåíèå, èñïîëüçîâàíèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèè î ëèöå áåç åå ñîãëàñèÿ, êðîìå ñëó÷àåâ, îïðåäåëåííûõ çàêîíîì, è ëèøü â èíòåðåñàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ è ïðàâ ÷åëîâåêà.

Ñ öåëüþ êîíêðåòèçàöèè ïðàâà ÷åëîâåêà, ãàðàíòèðîâàííîãî ñòàòüåé 32 Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû, è îïðåäåëåíèÿ ìåõàíèçìîâ åãî ðåàëèçàöèè 1 èþíÿ 2010 ãîäà Âåðõîâíîé Ðàäîé Óêðàèíû áûë ïðèíÿò Çàêîí Óêðàèíû «Î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ»(äàëåå - Çàêîí), êîòîðûé âñòóïèë â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2011 ãîäà. Ïðåäìåòîì ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ Çàêîíà åñòü ïðàâîîòíîøåíèå, ñâÿçàííûå ñ çàùèòîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ âî âðåìÿ èõ îáðàáîòêè.

×ÒÎ ÒÀÊÎÅ «ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÅ ÄÀÍÍÛÅ»

Îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ ïåðñîíàëüíûå äàííûå ïðèâîäèòñÿ â àáçàöå âîñüìîìó ñòàòüè 2 Çàêîíà, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïåðñîíàëüíûìè äàííûìè åñòü ñâåäåíèÿ èëè ñîâîêóïíîñòü ñâåäåíèé î ôèçè÷åñêîì ëèöå, êîòîðîå èäåíòèôèöèðîâàííîå èëè ìîæåò áûòü êîíêðåòíî èäåíòèôèöèðîâàííàÿ.

Íî çàêîíîäàòåëüñòâîì Óêðàèíû íå óñòàíîâëåíî è íå ìîæåò áûòü óñòàíîâëåí ÷åòêèé ïåðå÷åíü ñâåäåíèé î ôèçè÷åñêîì ëèöå, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ïåðñîíàëüíûìè äàííûìè, ðàäè âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé Çàêîíà ê ðàçíîîáðàçíûì ñèòóàöèÿì, â òîì ÷èñëå ïðè îáðàáîòêå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â èíôîðìàöèîííûõ (àâòîìàòèçèðîâàííûõ) áàçàõ è êàðòîòåêàõ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, ÷òî ìîãóò âîçíèêíóòü â áóäóùåì, â ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì â òåõíîëîãè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ýêîíîìè÷åñêîé è äðóãèõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé æèçíè.

Íàïðèìåð, ñîãëàñíî ñòàòüå 24 Êîäåêñà çàêîíîâ î ðàáîòå Óêðàèíû ãðàæäàíèí ïðè çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà îáÿçàí ïîäàòü ïàñïîðò èëè äðóãîé äîêóìåíò, êîòîðûé çàâåðÿåò ëèöî, òðóäîâîå êíèæêó, à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì, - òàêæå äîêóìåíò îá îáðàçîâàíèè (ñïåöèàëüíîñòü, êâàëèôèêàöèþ), î ñòàíå çäîðîâüÿ è äðóãèå äîêóìåíòû.

 ñâÿçè ñ ýòèì ïåðñîíàëüíûå äàííûå ðàáîòíèêà, êîòîðûå ñîäåðæàòñÿ â ïàñïîðòå èëè äîêóìåíòå, êîòîðûé çàâåðÿåò ëèöî, â òðóäîâîé êíèæêå, äîêóìåíòå îá îáðàçîâàíèè (ñïåöèàëüíîñòü, êâàëèôèêàöèþ), äîêóìåíòå î ñòàíå çäîðîâüÿ è äðóãèõ äîêóìåíòàõ, êîòîðûå îí ïîäàë ïðè çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà, îáäåëûâàþòñÿ âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ íà îñíîâàíèè ñòàòüè 24 Êîäåêñà çàêîíîâ î ðàáîòå Óêðàèíû èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïîëíîìî÷èé âëàäåëüöà áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â ñôåðå ïðàâîîòíîøåíèÿ, êîòîðîå âîçíèêëî ó íåãî ñ ðàáîòíèêîì íà îñíîâàíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà).

Òàêèì îáðàçîì, èíôîðìàöèÿ î íàíèìàåìûõ ðàáîòíèêàõ ÿâëÿåòñÿ áàçîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, ïîñêîëüêó, ëè÷íûå äåëà, òðóäîâûå êíèæêè, êîïèè ïàñïîðòîâ, äîêóìåíòîâ îá îáðàçîâàíèè ñîõðàíÿþòñÿ è îáäåëûâàþòñÿ ðàáîòîäàòåëåì.

×ÒÎ ÒÀÊÎÅ «ÁÀÇÀ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ»

Ïîíÿòèå «áàçà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ» îïðåäåëåíî àáçàöåì âòîðûì ñòàòüè 2 Çàêîíà, ñîãëàñíî êîòîðîìó áàçà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ - èìåíîâàííàÿ ñîâîêóïíîñòü óïîðÿäî÷åííûõ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â ýëåêòðîííîé ôîðìå è/èëè â ôîðìå êàðòîòåê ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Ó÷èòûâàÿ ýòî áàçà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ÿâëÿåòñÿ óïîðÿäî÷åííîé ñîâîêóïíîñòüþ ëîãè÷åñêè ñâÿçàííûõ äàííûõ î ôèçè÷åñêèõ ëèöàõ:

- ÷òî ñîõðàíÿþòñÿ è îáäåëûâàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì ïðîãðàììíûì îáåñïå÷åíèåì, ÿâëÿåòñÿ áàçîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â ýëåêòðîííîé ôîðìå ;

- ÷òî ñîõðàíÿþòñÿ è îáäåëûâàþòñÿ íà áóìàæíûõ íîñèòåëÿõ èíôîðìàöèè, ÿâëÿåòñÿ áàçîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â ôîðìå êàðòîòåê .

Êàðòîòåêîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ åñòü ëþáîé ñòðóêòóðèðîâàííûé ìàññèâ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, ÷òî åñòü äîñòóïíûì ñ îïðåäåëåííûìè êðèòåðèÿìè, íåçàâèñèìî îò òîãî, åñòü ëè òàêîé ìàññèâ öåíòðàëèçîâàííûì, äåöåíòðàëèçîâàííûì èëè ðàçäåëåííûì íà ôóíêöèîíàëüíûõ èëè ãåîãðàôè÷åñêèõ îñíîâàõ

Òàêèå äàííûå äîëæíû áûòü ñòðóêòóðèðîâàíû çà îïðåäåëåííûìè êðèòåðèÿìè, êîòîðûå êàñàþòñÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ëåãêèé äîñòóï ê ñîîòâåòñòâóþùèì ïåðñîíàëüíûì äàííûì.

Ñëåäóåò óêàçàòü, ÷òî, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ñòàòüè 2 Çàêîíà, ïåðñîíàëüíûå äàííûå îäíîâðåìåííî ìîãóò áûòü óïîðÿäî÷åííûå è â ýëåêòðîííîé ôîðìå, è â ôîðìå êàðòîòåê.

×ÒÎ ÍÅ ßÂËßÅÒÑß ÁÀÇÎÉ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ

Ôèçè÷åñêèå ëèöà-ïðåäïðèíèìàòåëè è ñàìîçàíÿòûå ëèöà ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿþò èëè âëàäåþò îíè áàçàìè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â ñìûñëå Çàêîíà.

Çàêîíîäàòåëü ðàñïðîñòðàíèë äåéñòâèå Çàêîíà íà âñå âèäû äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûå ñ ñîçäàíèåì áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è îáðàáîòêîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â ýòèõ áàçàõ, çà èñêëþ÷åíèåì òàêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ:

- ôèçè÷åñêèì ëèöîì - èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ íåïðîôåññèîíàëüíûõ ëè÷íûõ èëè áûòîâûõ íóæä,

- æóðíàëèñòîì - â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì èì ñëóæåáíûõ èëè ïðîôåññèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé,

- ïðîôåññèîíàëüíûì òâîð÷åñêèì ðàáîòíèêîì - äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Òàê, âî âðåìÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñâîåé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè íà àäâîêàòîâ çàêîíîäàòåëüñòâîì íå ïîëîæåíà îáÿçàííîñòü âåäåíèÿ áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ êëèåíòîâ. Íî, åñëè àäâîêàòû ôîðìèðóþò äåëà íà ñâîèõ êëèåíòîâ, êîòîðûå îíè ïîñòîÿííî îáíîâëÿþò è ïîääåðæèâàþò â àêòóàëüíîì ñòàíå, òàêèå äåëà ÿâëÿþòñÿ áàçîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è ïîäëåæàò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè

Íîòàðèóñû ìîãóò îáðàáàòûâàòü ïåðñîíàëüíûå äàííûå ñâîèõ íàíèìàåìûõ ðàáîòíèêîâ, êëèåíòîâ â áàçàõ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, îäíàêî, äîêóìåíòû íîòàðèàëüíîãî äåëîïðîèçâîäñòâà è àðõèâ íîòàðèóñà, îïðåäåëåííûå â ñòàòüå 14 Çàêîíà Óêðàèíû «Î íîòàðèàòå» íå ÿâëÿåòñÿ áàçîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â ñìûñëå Çàêîíà Óêðàèíû «Î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ» è íå ïîäëåæàò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè.

Êðîìå òîãî, â ñëó÷àå, åñëè ôèçè÷åñêèå ëèöà - ïðåäïðèíèìàòåëè óêëàäûâàþò äîãîâîðû âûïîëíåíèÿ ðàáîò èëè ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã ïî ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè, òàêèå äîãîâîðà òàêæå íå ÿâëÿåòñÿ áàçîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è íå ïîäëåæàò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè.

ÊÒÎ ßÂËßÅÒÑß ÂËÀÄÅËÜÖÅÌ È ÐÀÑÏÎÐßÄÈÒÅËÅÌ ÁÀÇÛ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ

Âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ñîãëàñíî àáçàöó òðåòüèì ñòàòüè 2 Çàêîíà åñòü ôèçè÷åñêîå èëè þðèäè÷åñêîå ëèöî, êîòîðîìó çàêîíîì èëè ïî ñîãëàñèþ ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûå äàííûå ïðåäîñòàâëåíû ïðàâî íà îáðàáîòêó ýòèõ äàííûõ, êîòîðàÿ óòâåðæäàåò öåëü îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è ïðîöåäóðó èõ îáðàáîòêè, åñëè äðóãîå íå îïðåäåëåííîå çàêîíîì.

Òàê, åñëè ïåðñîíàëüíûå äàííûå îáäåëûâàþòñÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì, òî âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ åñòü þðèäè÷åñêîå ëèöî.

Ðàñïîðÿäèòåëåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ñîãëàñíî àáçàöó äåâÿòûì ñòàòüè 2 Çàêîíà ìîæåò áûòü ôèçè÷åñêîå èëè þðèäè÷åñêîå ëèöî, êîòîðîìó âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ èëè çàêîíîì ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî îáðàáàòûâàòü ýòè äàííûå.

Ïðàêòè÷åñêèì ïðèìåðîì ìîãóò áûòü îòíîøåíèÿ ìåæäó þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè è èõ ïðåäñòàâèòåëüñòâàìè, ôèëèàëàìè, îòäåëåíèÿìè è ò.ï.. Òàê, â ñìûñëå Çàêîíà ýòè ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ôèëèàëà, îòäåëåíèÿ áóäóò âûñòóïàòü ðàñïîðÿäèòåëÿìè áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, âëàäåëüöåì êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêîå ëèöî.

Ñîãëàñíî ñòàòüå 4 Çàêîíà âëàäåëüöåì èëè ðàñïîðÿäèòåëåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ìîãóò áûòü ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷ðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, îðãàíû ãîñóäàðñòâà âëàñòè èëè îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, êîòîðûå îáðàáàòûâàþò ïåðñîíàëüíûå äàííûå ñîãëàñíî çàêîíó.

Íî åñëè âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ åñòü îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, òî ðàñïîðÿäèòåëåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, êðîìå ýòèõ îðãàíîâ, ìîæåò áûòü ëèøü ïðåäïðèÿòèå ãîñóäàðñòâåííîé èëè êîììóíàëüíîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, êîòîðàÿ ïðèíàäëåæèò ê ñôåðå óïðàâëåíèÿ ýòîãî îðãàíà.


ÏÎÐßÄÎÊ ÐÅÃÈÑÒÐÀÖÈÈ ÁÀÇÛ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ

Ñîãëàñíî ñòàòüå 9 Çàêîíà áàçà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ïîäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïóòåì âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé çàïèñè óïîëíîìî÷åííûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â Ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

 ñëó÷àå, åñëè þðèäè÷åñêîå ëèöî, ôèçè÷åñêîå ëèöî - ïðåäïðèíèìàòåëü, ñàìîçàíÿòîå ëèöî óñòàíàâëèâàåò, ÷òî îíà íå îáðàáàòûâàåò ïåðñîíàëüíûå äàííûå, ó òàêîãî ëèöà îòñóòñòâóþùàÿ îáÿçàííîñòü ðåãèñòðèðîâàòü áàçó ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðàèíû «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ» îò 6 àïðåëÿ 2011 ãîäà îïðåäåëåí óïîëíîìî÷åííûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ - Ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, îäíèì èç îñíîâíûõ çàäà÷ êîòîðîé åñòü ðåãèñòðàöèÿ áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Ðåãèñòðàöèÿ áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî çàÿâî÷íîìó ïðèíöèïó ïóòåì ñîîáùåíèÿ. Ñóòü çàÿâî÷íîãî ïðèíöèïà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îñíîâíûì åñòü ïðåäñòàâëåíèÿ âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ çàÿâëåíèÿ î ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, à íå ïîëó÷åíèå ñâèäåòåëüñòâà î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ. Èòàê, êëþ÷åâûì è îïðåäåëÿþùèì åñòü ôàêò âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé çàïèñè Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáîé Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â Ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, à íå ïîëó÷åíèå âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ñâèäåòåëüñòâà î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì óêàçàííîãî ôàêòà.

Ñàéò Ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ https://rbpd.informjust.ua, íà êîòîðîì åñòü âîçìîæíîñòü ñëåäèòü çà õîäîì ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè çàÿâëåíèÿ â ðåæèìå âîí-ëàéí.


ÎÔÎÐÌËÅÍÈÅ ÇÀßÂËÅÍÈß Î ÐÅÃÈÑÒÐÀÖÈÈ ÁÀÇÛ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ

Çàÿâëåíèå î ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ïîäàåòñÿ âëàäåëüöåì òàêîé áàçû èëè óïîëíîìî÷åííûì ïðåäñòàâèòåëåì â áóìàæíîé èëè ýëåêòðîííîé ôîðìå , òðåáîâàíèÿ ê çàïîëíåíèþ è ïîðÿäîê ïðåäñòàâëåíèÿ êîòîðîé îïðåäåëåíû ïîñòàíîâëåíèåì Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î Ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è ïîðÿäîê åãî âåäåíèÿ» îò 25 ìàÿ 2011 ãîäà ¹ 616 è ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Óêðàèíû «Îá óòâåðæäåíèè ôîðì çàÿâëåíèé î ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è ïîðÿäêà èõ ïðåäñòàâëåíèÿ» îò 8 èþëÿ 2011 ãîäà ¹ 1824/5. Îçíàêîìèòüñÿ ñ óêàçàííûì ïðèêàçîì â ýëåêòðîííîì âèäå ìîæíî íà ñàéòå Âåðõîâíîé Ðàäû Óêðàèíû: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0890-11.

 ÷àñòíîñòè çàÿâëåíèå î ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, êîòîðàÿ ïîäàåòñÿ â ýëåêòðîííîé ôîðìå, äîëæíà îòâå÷àòü òðåáîâàíèÿì Çàêîíîâ Óêðàèíû «Îá ýëåêòðîííîé öèôðîâîé ïîäïèñè» è «Îá ýëåêòðîííûõ äîêóìåíòàõ è ýëåêòðîííîì äîêóìåíòîîáîðîòå». À èìåííî: òàêîå çàÿâëåíèå äîëæíà ñîäåðæàòü ýëåêòðîííóþ ïîäïèñü, ÷òî ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì ðåêâèçèòîì ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòà è êîòîðûé íàêëàäûâàåòñÿ âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ äëÿ åãî èäåíòèôèêàöèè Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáîé Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Çàÿâëåíèå î ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, â ÷àñòíîñòè, äîëæíà ñîäåðæàòü èíôîðìàöèþ î öåëè îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ñ îïðåäåëåíèåì êàòåãîðèè îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Ñîãëàñíî ÷àñòè ïåðâîé ñòàòüè 6 Çàêîíà öåëü îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ äîëæíû áûòü ñôîðìóëèðîâàíà â çàêîíàõ, äðóãèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòàõ, ïîëîæåíèÿõ, ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ, êîòîðûå ðåãóëèðóþò äåÿòåëüíîñòü âëàäåëüöà áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, è îòâå÷àòü çàêîíîäàòåëüñòâó î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Ó÷èòûâàÿ âûøåèçëîæåííîå öåëüþ îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ åñòü îáåñïå÷åíèÿ âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ íàäëåæàùåãî îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè, îïðåäåëåííîé â çàêîíàõ, äðóãèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòàõ, ïîëîæåíèÿõ, ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ, êîòîðûå ðåãóëèðóþò åãî äåÿòåëüíîñòü, è âñëåäñòâèå êîòîðîé âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü â ñîâåðøåíèè ëþáîãî äåéñòâèÿ èëè ñîâîêóïíîñòè äåéñòâèé èç îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â áàçàõ. Íóæíî îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî ñîñòàâ è ñîäåðæàíèå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ äîëæíû áûòü ñîîòâåòñòâóþùèìè è íå ÷ðåçìåðíûì îòíîñèòåëüíî îïðåäåëåííîé öåëè èõ îáðàáîòêè.

Îïðåäåëåíèå êàòåãîðèè îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ çàâèñèò îò òðåáîâàíèé äî îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, êîòîðûå ñîäåðæàòñÿ â áàçàõ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ çàÿâèòåëÿ.

Òàê, Çàêîíîì ïðåäóñìîòðåííûå îáùåå è îñîáîå òðåáîâàíèÿ îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ. Ñòàòüåé 6 Çàêîíà óñòàíîâëåííûå îáùèå òðåáîâàíèÿ îáðàáîòêè âñåõ èìåþùèõñÿ â îáùåñòâåííîé æèçíè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ëèöà, çà èñêëþ÷åíèåì ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, äëÿ êîòîðûõ ñòàòüåé 7 Çàêîíà îïðåäåëåííûå îñîáûå òðåáîâàíèÿ îáðàáîòêè. Ê òàêèì ïåðñîíàëüíûì äàííûì ïðèíàäëåæàò äàííûå î ðàñîâîì èëè ýòíè÷åñêîå ïðîèñõîæäåíèÿ, ïîëèòè÷åñêèå, ðåëèãèîçíûå èëè ìèðîâîççðåí÷åñêèå óáåæäåíèÿ, ÷ëåíñòâî â ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèÿõ è ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçàõ, à òàêæå äàííûõ, ÷òî êàñàþòñÿ çäîðîâüÿ èëè ïîëîâîé æèçíè.

Ïîäûòîæèâàÿ èçëîæåííîå, êàòåãîðèÿ îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ îïðåäåëÿåòñÿ âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â çàâèñèìîñòè îò òðåáîâàíèé äî îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, ÷òî óñòàíîâëåííûå ñòàòüÿìè 6, 7 Çàêîíà è êîòîðûõ âëàäåëåö áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ îáÿçàí ïðèäåðæèâàòüñÿ ïðè îáðàáîòêå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Äîïîëíèòåëüíîãî âíèìàíèÿ íóæäàåòñÿ â òî, ÷òî âëàäåëåö ðåãèñòðèðóåò áàçó ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, à èìåííî ïðåäîñòàâëÿåò ñâåäåíèþ î íåé, êîòîðûå âêëþ÷àþòñÿ â Ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, îäíàêî íå ïåðåäàåò Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ èìåþùèåñÿ â íåé ïåðñîíàëüíûå äàííûå.

Ñîãëàñíî ÷àñòè 4 ñòàòüå 9 Çàêîíà âëàäåëåö áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ îáÿçàí ñîîáùàòü Ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ î êàæäîì èçìåíåíèè ñâåäåíèé , íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ íå ïîçæå ÷åì íà ïðîòÿæåíèè 10 ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ íàñòóïëåíèÿ òàêîãî èçìåíåíèÿ.

Âëàäåëåö áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ïðèñûëàåò Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ çàÿâëåíèå î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåãèñòðàöèè, ïî ôîðìå óñòàíîâëåííîé ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Óêðàèíû «Îá óòâåðæäåíèè ôîðì çàÿâëåíèé î ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è ïîðÿäêà èõ ïðåäñòàâëåíèå» îò 8 èþëÿ 2011 ãîäà ¹ 1824/5. Âëàäåëåö îáîçíà÷àåò «óäàëèòü» òåõ ñâåäåíèé çàÿâëåíèÿ, êîòîðûå èçìåíèëèñü. Íà çàìåíó èì ïóòåì îáîçíà÷åíèÿ «ïðèáàâèòü» âëàäåëåö ïðåäñòàâëÿåò íîâûå ñâåäåíèÿ.

Ñâèäåòåëüñòâî î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ íå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ. Âìåñòå ñ òåì, Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà ïðèíèìàåò ðåøåíèå î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ïóòåì ïîñûëêè âëàäåëüöó áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ïèñüìà, â êîòîðîì ñîîáùàåò î ïðèíÿòîì ðåøåíèè.

Äëÿ óäàëåíèÿ áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ èç Ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, âëàäåëåö òàêîé áàçû íàïðàâëÿåò â Ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ çàÿâëåíèå î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è îáîçíà÷àåò «èçúÿòü» âñå ïîëÿ ñâåäåíèé, êîòîðûå áûëè âíåñåíû.


ÑÎÃËÀÑÈÅ ÑÓÁÚÅÊÒÀ ÍÀ ÎÁÐÀÁÎÒÊÓ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ È ÒÐÅÁÎÂÀÍÈß Ê ÅÅ ÎÔÎÐÌËÅÍÈÞ
Îáðàáîòêà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ñîãëàñíî ÷àñòè 5 ñòàòüå 6 Çàêîíà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ñîãëàñèþ ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, èëè â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíàìè Óêðàèíû, â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì.

Òàê, ñîãëàñíî àáçàöó ïÿòîãî ñòàòüè 2 Çàêîíà ñîãëàñèåì ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ åñòü ëþáîå äîêóìåíòèðîâàííîå, â ÷àñòíîñòè ïèñüìåííîå, äîáðîâîëüíîå âîëåèçúÿâëåíèå ôèçè÷åñêîãî ëèöà îòíîñèòåëüíî ïðåäîñòàâëåíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà îáðàáîòêó åå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ñîãëàñíî ñôîðìóëèðîâàííîé öåëè èõ îáðàáîòêè.

Îáðàáîòêà äàííûõ î ôèçè÷åñêîì ëèöå áåç åå ñîãëàñèÿ íå äîïóñêàåòñÿ, êðîìå ñëó÷àåâ, îïðåäåëåííûõ Çàêîíîì, è ëèøü â èíòåðåñàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ è ïðàâ ÷åëîâåêà.  ýòîì ñëó÷àå ïîä Çàêîíàìè ïîíèìàþòñÿ âñå äðóãèå Çàêîíû, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿþò ïðàâî íà îáðàáîòêó ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ñ óêàçàíèåì ÷åòêîãî ïåðå÷íÿ òàêèõ äàííûõ.

Çàêîí òàêæå ðàçðåøàåò îñóùåñòâëÿòü îáðàáîòêó ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ áåç ñîãëàñèÿ ñóáºêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ , åñëè îáðàáîòêà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ åñòü íåîáõîäèìîé äëÿ çàùèòû åãî æèçíåííî âàæíûõ èíòåðåñîâ.  òàêîì ñëó÷àå îáðàáàòûâàòü ïåðñîíàëüíûå äàííûå áåç ñîãëàñèÿ ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ìîæíî ê âðåìåíè, êîãäà ïîëó÷åíèå ñîãëàñèÿ ñòàíåò âîçìîæíûì.

Ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì Çàêîíà ñîãëàñèå ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ íà îáðàáîòêó ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ äîëæíà ñîäåðæàòü èíôîðìàöèþ îòíîñèòåëüíî:

- ìåòè , êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â çàâèñèìîñòè îò âèäà åãî äåÿòåëüíîñòè, ïðè îñóùåñòâèìûå êîòîðîé âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü â îáðàáîòêå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â áàçàõ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, êîíêðåòíûõ öåëåé îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, äëÿ äîñòèæåíèÿ êîòîðûõ âëàäåëåö áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ îáðàáàòûâàåò ïåðñîíàëüíûå äàííûå â ýòîé áàçå (ñòàòüÿ 2 Çàêîíà);

- îáúåìà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, à èìåííî ÷åòêîãî ïåðå÷íÿ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ôèçè÷åñêîãî ëèöà, êîòîðûå ìîãóò îáäåëûâàþòñÿ âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â ýòîé áàçå (ñòàòüÿ 6 Çàêîíà);

- ïîðÿäêà èñïîëüçîâàíèÿ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ , êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàåò äåéñòâèÿ âëàäåëüöà áàçû îòíîñèòåëüíî îáðàáîòêè ýòèõ äàííûõ, â òîì ÷èñëå èñïîëüçîâàíèÿ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ðàáîòíèêàìè âëàäåëüöà áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, ñîãëàñíî èõ ïðîôåññèîíàëüíûì èëè ñëóæåáíûõ èëè òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé, äåéñòâèÿ îòíîñèòåëüíî èõ çàùèòû, à òàêæå äåéñòâèÿ îòíîñèòåëüíî ïðåäîñòàâëåíèÿ ÷àñòè÷íîãî èëè ïîëíîãî ïðàâà îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ äðóãèì ñóáúåêòàì îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ïåðñîíàëüíûìè äàííûìè (ñòàòüÿ 10 Çàêîíà);

- ïîðÿäêà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ , êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàåò äåéñòâèÿ âëàäåëüöà áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ îòíîñèòåëüíî ïåðåäà÷è ñâåäåíèé î ôèçè÷åñêîì ëèöå èç áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ (ñòàòüÿ 14 Çàêîíà);

- ïîðÿäêà äîñòóïà ê ïåðñîíàëüíûì äàííûì òðåòèé ëèöàì , êîòîðûé îïðåäåëÿåò äåéñòâèþ âëàäåëüöà áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â ñëó÷àå ïîëó÷åíèÿ çàïðîñà îò òðåòüåãî ëèöà îòíîñèòåëüíî äîñòóïà ê ïåðñîíàëüíûì äàííûì, â òîì ÷èñëå ïîðÿäîê äîñòóïà ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ê ñâåäåíèÿì î ñåáå (ñòàòüÿ 16 Çàêîíà).

ÏÎÐßÄÎÊ È ÎÑÍÎÂÀÍÈß ÑÎÎÁÙÅÍÈß ÑÓÁÚÅÊÒÀ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ Î ÅÃÎ ÏÐÀÂÀÕ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÊÀÑÀÞÒÑß ÎÁÐÀÁÎÒÊÈ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ
Îäíîé ñ ñîñòàâíûõ ïðîöåññà îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ åñòü èõ ñîáèðàíèÿ, êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàåò äåéñòâèÿ èç ïîäáîðà èëè óïîðÿäî÷åíèå ñâåäåíèé î ôèçè÷åñêîì ëèöå è âíåñåíèè èõ ê áàçå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Òàê, ñîãëàñíî ñòàòüå 12 Çàêîíà âëàäåëåö áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ íà ïðîòÿæåíèè äåñÿòè ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ âêëþ÷åíèÿ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ê áàçå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ äåéñòâèåì ñ ñîáèðàíèå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, îáÿçàí ñîîáùèòü ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, èñêëþ÷èòåëüíî â ïèñüìåííîé ôîðìå , î åãî ïðàâàõ, ÷òî îïðåäåëåííûå ñòàòüåé 8 Çàêîíà, öåëü ñáîðà äàííûõ, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ âëàäåëüöåì áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, è ëèö, êîòîðûì áóäóò ïåðåäàâàòüñÿ ïåðñîíàëüíûå äàííûå.

Âëàäåëåö áàçû îñâîáîæäàåòñÿ îò âûïîëíåíèÿ óêàçàííîé îáÿçàííîñòè ëèøü â ñëó÷àå, åñëè ïåðñîíàëüíûå äàííûå ñîáèðàþòñÿ èì èç îáùåäîñòóïíûõ èñòî÷íèêîâ. Ïîä îïðåäåëåíèåì «îáùåäîñòóïíûå èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè», â ÷àñòíîñòè, ïîíèìàþòñÿ ïå÷àòíûå ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ñðåäñòâà òåëåðàäèîâåùàíèÿ, èíòåðíåò-ïîðòàëû, ïóáëè÷íûå âûñòóïëåíèÿ è äðóãèå èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè, ê êîòîðûì ôèçè÷åñêîå è þðèäè÷åñêîå ëèöà èìåþò ñâîáîäíûé, íåîãðàíè÷åííûé äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, äîñòóï.

ÎÁÐÀÁÎÒÊÀ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ ÔÈÇÈ×ÅÑÊÈÌÈ ËÈÖÀÌÈ-ÏÐÅÄÏÐÈÍÈÌÀÒÅËßÌÈ È ÑÀÌÎÇÀÍßÒÛÌÈ ËÈÖÀÌÈ
×àñòüþ 1 ñòàòüå 24 Çàêîí îïðåäåëåí, ÷òî ôèçè÷åñêèå ëèöà-ïðåäïðèíèìàòåëè, â òîì ÷èñëå âðà÷è, êîòîðûå èìåþò ñîîòâåòñòâóþùóþ ëèöåíçèþ, àäâîêàòû, íîòàðèóñû ëè÷íî îáåñïå÷èâàþò çàùèòó ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, êîòîðûìè îíè âëàäåþò ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì çàêîíà.
ÊÎÍÒÐÎËÜ ÇÀ ÑÎÁËÞÄÅÍÈÅÌ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ Î ÇÀÙÈÒÅ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ
Îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ñîãëàñíî ñòàòüå 23 Çàêîí ïîëîæåí íà Ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Òàê, ñîãëàñíî ïîäïóíêò 14 ïóíêòà 3 Ïîëîæåíèå î Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, óòâåðæäåííîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðàèíû îò 6 àïðåëÿ 2011 ãîäà ¹ 390, Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ïóòåì ïðîâåäåíèÿ âûåçäíûõ è áåçâûåçäíûõ ïðîâåðîê âëàäåëüöåâ è (èëè) ðàñïîðÿäèòåëåé áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Òàêæå ñîãëàñíî ïîäïóíêòó 16 ïóíêòà 3 ýòîãî Ïîëîæåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ñîñòàâëÿåò àäìèíèñòðàòèâíûå ïðîòîêîëû î âûÿâëåíèè íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà â ñôåðå çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Íî äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ â ñôåðå çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ðàññìàòðèâàþòñÿ ñîãëàñíî ñòàòüå 221 Êîäåêñà Óêðàèíû îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ èñêëþ÷èòåëüíî ðàéîííûìè, ðàéîííûìè â ãîðîäå, ãîðîäñêèìè èëè ì³ñüêðàéîííèìè ñóäàìè.

ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ ÇÀ ÍÀÐÓØÅÍÈÅ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ Î ÇÀÙÈÒÅ ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÕ ÄÀÍÍÛÕ
Ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ âûïîëíåíèÿ ãðàæäàíàìè, îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè îðãàíèçàöèÿìè íåçàâèñèìî îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè òðåáîâàíèé Çàêîíà 2 èþíÿ 2011 ãîäà Âåðõîâíîé Ðàäîé Óêðàèíû áûë ïðèíÿò Çàêîí Óêðàèíû «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî óñèëåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ», êîòîðûé âñòóïàåò â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà.
Ñîãëàñíî ýòîìó çàêîíó ãðàæäàíå, äîëæíîñòíûå ëèöà, ãðàæäàíå - ñóáúåêòû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðèòÿãèâàþòñÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå òàêèõ ïðàâîíàðóøåíèé:
1) íåóâåäîìëåíèå èëè íåñâîåâðåìåííîå ñîîáùåíèå ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ î åãî ïðàâàõ â ñâÿçè ñ âêëþ÷åíèåì åãî ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ê áàçå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, öåëü ñáîðà ýòèõ äàííûõ è ëèö, êîòîðûì ýòè äàííûå ïåðåäàþòñÿ;

2) íåóâåäîìëåíèå èëè íåñâîåâðåìåííîå ñîîáùåíèå ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííîãî öåíòðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ îá èçìåíåíèè ñâåäåíèé, êîòîðûå ïîäàþòñÿ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ;

3) óêëîíåíèå îò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè áàçû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ;

4) íåñîáëþäåíèå óñòàíîâëåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ïîðÿäêà çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ â áàçå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, ÷òî ïðèâåëî ê íåçàêîííîìó äîñòóïó ê íèì;

5) íåâûïîëíåíèå çàêîííûõ òðåáîâàíèé äîëæíîñòíûõ ëèö ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííîãî öåíòðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî âîïðîñàì çàùèòû ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ îòíîñèòåëüíî óñòðàíåíèÿ íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î çàùèòå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

Çà íàðóøåíèå íåïðèêîñíîâåííîñòè ÷àñòíîé æèçíè, à èìåííî çà íåçàêîííîå ñîáèðàíèå, õðàíåíèå, èñïîëüçîâàíèå, óíè÷òîæåíèå, ðàñïðîñòðàíåíèå êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèè î ëèöå èëè íåçàêîííîå èçìåíåíèå òàêîé èíôîðìàöèè âèíîâíîå ëèöî ïðèòÿãèâàåòñÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2297-17


1. Â Êîììåíòàðèÿõ íå óêàçàíû ðàçìåðû øòðàôíûõ ñàíêöèé.
2. Êòî þðèäè÷åñêè ïîäêîâàí, ïëèèèç, ðàçæåâàòü òîíêîñòè ïîäà÷è äàííûõ, ðåãèñòðàöèè ñâåäåíèé â Ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð áàç ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.

_________________
Òâîðè äîáðî.
Òåë.: (0462)-936226; 097-0017623
Âåðíóòüñÿ ê íà÷àëó
Ïîñìîòðåòü ïðîôèëü Îòïðàâèòü ëè÷íîå ñîîáùåíèå
Àëåêñàíäð Áàáóøêèí



Çàðåãèñòðèðîâàí: 09.09.2008
Ñîîáùåíèÿ: 846
Îòêóäà: ×åðíèãîâ

Ñîîáùåíèå: #2   ÑîîáùåíèåÄîáàâëåíî: Ïò Ôåâ 03, 2012 1:19 pm    Çàãîëîâîê ñîîáùåíèÿ: Îòâåòèòü ñ öèòàòîé

×åñòíî ãîâîðÿ, ÿ íå ÷èòàë Çàêîíà è íå óòî÷íÿë, íóæíî ëè íàì, ÔÎÏàì ïî Ìåäèöèíñêîé ïðàêòèêå ïîäàâàòü çàÿâêó íà ðåãèñòðàöèþ è âåñòè ýòè äàííûå. Íî íà âñÿêèé ñëó÷àé íàïèñàë òàêîå îáúÿâëåíèå è ïðèêðåïèë åãî â Óãîëêå ïîòðåáèòåëÿ:

Óâàãà!
Âåëüìèøàíîâí³ ïàö³ºíòè!
Îïëàòà ìåäè÷íî¿ ïîñëóãè, íàäàíî¿ ë³êàðåì ........., áóäå ÿâëÿòèñÿ ï³äòâåðäæåííÿì Âàøî¿ çãîäè íà âèêîðèñòàííÿ (çáåð³ãàííÿ òà îáðîáêó) â çàêîííèõ ö³ëÿõ Âàøèõ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ (àáî äàíèõ ïàö³ºíò³â, äëÿ ÿêèõ Âè ÿâëÿºòåñÿ â³äïîâ³äàëüíèìè ïðåäñòàâíèêàìè). Ïðè öüîìó, âèêîðèñòàííÿ Âàøèõ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ë³êàðåì ............ áóäå çä³éñíþâàòèñü âèêëþ÷íî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çàêîíîäàâ÷î óñòàíîâëåíèõ íîðì ³ ïðàâèë âåäåííÿ ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà áåç çì³íè ìåòè ¿õ âèêîðèñòàííÿ. ³äïîâ³äíà çãîäà íàäàºòüñÿ íà íåâèçíà÷åíèé òåðì³í äî ìîìåíòó ïèñüìîâî¿ âìîòèâîâàíî¿ âèìîãè ïðî çíèùåííÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.

(Íà âèêîíàííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ» ¹ 2297-VI â³ä 01.06.2010 ðîêó)

_________________
Òâîðè äîáðî.
Òåë.: (0462)-936226; 097-0017623
Âåðíóòüñÿ ê íà÷àëó
Ïîñìîòðåòü ïðîôèëü Îòïðàâèòü ëè÷íîå ñîîáùåíèå
Àëåêñàíäð Áàáóøêèí



Çàðåãèñòðèðîâàí: 09.09.2008
Ñîîáùåíèÿ: 846
Îòêóäà: ×åðíèãîâ

Ñîîáùåíèå: #3   ÑîîáùåíèåÄîáàâëåíî: Ïò Ôåâ 03, 2012 1:29 pm    Çàãîëîâîê ñîîáùåíèÿ: Îòâåòèòü ñ öèòàòîé

http://www.epravda.com.ua/publications/2012/01/27/314140/


27.01.2012 _ Àíäð³é ×åðí³êîâ, ÅÏ
×îìó çàêîí ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ íåìîæëèâî âèêîíàòè

Ïàðëàìåíò ïðîãîëîñóâàâ çà â³äñòðî÷åííÿ ââåäåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíó "Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ". ßêùî ïðåçèäåíò íå ï³äïèøå öåé äîêóìåíò, âñ³ êîìïàí³¿, áþäæåòí³ îðãàí³çàö³¿ òà ïðèâàòí³ îñîáè ìîæóòü áóòè ñóâîðî ïîêàðàí³. Êîðåñïîíäåíò "Åêîíîì³÷íî¿ ïðàâäè" â³äâ³äàâ òðåí³íã ̳í'þñòó ³ Äåðæñëóæáè ç ïèòàíü çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ³ ðàçîì ç 50-ìà HR-ôàõ³âöÿìè ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî íå ïîðóøóâàòè çàêîí ïðî çàõèñò äàíèõ íåìîæëèâî.

Òåòÿíà Ëþò³íà âæå áàãàòî ðîê³â ïðàöþº çà ñïðîùåíîþ ñèñòåìîþ îïîäàòêóâàííÿ ÿê ïðèâàòíèé ï³äïðèºìåöü - ô³çè÷íà îñîáà. Íàéìàíèõ ðîá³òíèê³â ó íå¿ íåìàº. Ùîá çäàâàòè â ïîäàòêîâó ³íñïåêö³þ çâ³òè, âîíà íàéíÿëà îäíó ç ô³ðì, ÿê³ íàäàþòü òàê³ ïîñëóãè. ϳñëÿ ïðèéíÿòòÿ Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó òà çì³í ñòàâîê ºäèíîãî ïîäàòêó âîíà çàìîðîçèëà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü - ïîäàëà äî ïîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî âîíà çàëèøàºòüñÿ çàðåºñòðîâàíèì ï³äïðèºìöåì, àëå ä³ÿëüí³ñòü ñâîþ á³ëüøå íå âåäå. ² ïîäàòêè, â³äïîâ³äíî, âæå íå ïëàòèòü.
Íåñïîä³âàíî â ê³íö³ 2011 ðîêó êîìïàí³ÿ, ÿêà îáñëóãîâóâàëà Ëþò³íó ³ çäàâàëà ¿¿ çâ³òè â ïîäàòêîâó, ïðèñëàëà äèâíîãî ëèñòà. Ó íüîìó ïîâ³äîìëÿëîñÿ, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó âñòóïàþòü â ñèëó ïîïðàâêè äî Êîäåêñó ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó.
Çã³äíî ç öèìè ïîïðàâêàìè ³ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó "Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ", ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ ùå 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, çà óõèëåííÿ â³ä ðåºñòðàö³¿ áàç ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ¿é çàãðîæóº øòðàô â³ä 5100 äî 8500 ãðèâåíü. Ó ðàç³, ÿêùî äî áàç äàíèõ Ëþò³íî¿ õòîñü íåçàêîííî îòðèìຠäîñòóï, øòðàô ñòàíîâèòèìå 17 òèñÿ÷ ãðèâåíü.
Ëþò³í³é íàïîëåãëèâî ðåêîìåíäóâàëè â³äïðàâèòè ïîøòîþ äî Äåðæñëóæáè ç ïèòàíü çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ñâî¿ áàçè äàíèõ.
Òåòÿíà í³êîëè íå çíàëà, ùî òàêà Ñëóæáà ³ñíóº. Âîíà íå çíàëà ³ ïðî ïðèéíÿòèé çàêîí. ² âîíà çîâñ³ì íå ðîçóì³ëà, ïðî ÿê³ áàçè äàíèõ éäåòüñÿ. Ùî, âëàñíå, âîíà ïîâèííà â³äïðàâèòè ó öþ Ñëóæáó? Íàâ³ùî?
Ö³ ïèòàííÿ âèíèêëè íå ³ëüêè ó Ëþò³íî¿, à áóêâàëüíî â êîæíîãî - â³ä ï³äïðèºìöÿ-îäèíàêà äî íàéá³ëüøèõ êîìïàí³é, â³ä ïîë³êë³í³ê äî ì³í³ñòåðñòâ. Âñ³ ïåðåáóâàëè àáî â íåâ³äàíí³, àáî â ðîçñëàáëåíîìó ñòàí³. Àëå òàê áóëî äî òèõ ï³ð, ïîêè íå áóëè îïðèëþäíåí³ ðîçì³ðè øòðàô³â. ² îñü òîä³ âæå âñ³ êèíóëèñÿ âèêîíóâàòè çàêîí ïðî çàõèñò äàíèõ - õòî ÿê ì³ã.
Îäèí ç âåëèêèõ àâòîäèëåð³â Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ òåõîáñëóãîâóâàííÿ àâòîìîá³ë³â äຠê볺íòàì íà ï³äïèñ ïàï³ð, â ÿêîìó äóæå òóìàííî íàïèñàíî, ùî ê볺íò çãîäåí íà îáðîáêó òà çáåð³ãàííÿ éîãî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ. Áàãàòî ê볺íò³â ï³äïèñóþòü öå, íå âíèêàþ÷è â ïîäðîáèö³. Çðåøòîþ, ùî òàêîãî ïðî âëàñíèêà ìàøèíè ìîæå çíàòè äèëåð? ²ì'ÿ, àäðåñà, äåðæíîìåð ìàøèíè, òåëåôîí... Íà àâòîñåðâ³ñ³ âñÿ öÿ ³íôîðìàö³ÿ ³ áåç âñÿêîãî çàêîíó íåîáõ³äíà, àäæå í³õòî æ íå âèìàãຠ³íôîðìàö³þ ïðî ñåêñóàëüíó îð³ºíòàö³þ.
À â³äîìèé ïðîâàéäåð ³íòåðíåòó ³ êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿ "Âîëÿ" çðîçóì³â íîðìè çàêîíó ³íàêøå. Òåïåð öÿ êîìïàí³ÿ íà çâîðîò³ êâèòàíö³é, ÿê³ âîíà â³äïðàâëÿº ê볺íòàì, ïîâ³äîìëÿº, ùî îïëà÷óþ÷è öþ êâèòàíö³þ, ê볺íò àâòîìàòè÷íî äຠçãîäó íà òå, ùî éîãî äàí³ áóäóòü îáðîáëÿòèñÿ, çáåð³ãàòèñÿ ³ ÿêîñü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ.



Öåé òåêñò äîñèòü ñï³ðíèé. Ïî-ïåðøå, òàê³ ðå÷³ çàçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³ ì³æ ê볺íòîì ³ êîìïàí³ºþ, à íå íà êâèòàíö³¿. Ïî-äðóãå, ê볺íòà ïîçáàâëÿþòü ïðàâà âèáîðó - â³í íå ìîæå îïëàòèòè ðàõóíîê ³ â³äìîâèòèñÿ â³ä âèêîðèñòàííÿ éîãî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ (ïðè öüîìó, íåçðîçóì³ëî, ÿêèõ ñàìå). Ç ³íøîãî áîêó, þðèñòè êîìïàí³¿, íàïåâíî, íå ìîãëè ïðèäóìàòè í³÷îãî êðàùîãî - ïðî÷èòàííÿ çàêîíó ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ââîäèòü â îìàíó áàãàòüîõ. ³í íàïèñàíèé òàêèì ÷èíîì, ùî òðàêòóâàòè éîãî ìîæíà ÿê êîìó çàâãîäíî.
Ó êîìïàí³¿ "Âîëÿ" çàÿâèëè, ùî òåêñò íà çâîðîò³ êâèòàíö³¿ çàêîííèé, ñêëàäåíèé âèõîäÿ÷è ç íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà çàêîíó ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.
"Ç 2011 ðîêó çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ìè îòðèìóºìî â³ä êîæíîãî íîâîãî àáîíåíòà. Áåç ³äåíòèô³êàö³¿ àáîíåíòà - ô³çè÷íî¿ îñîáè âçàãàë³ íå ìîæëèâå íàäàííÿ ïîñëóã. ²äåíòèô³êàö³ÿ â³äáóâàºòüñÿ, â ïåðøó ÷åðãó, çà éîãî ïåðñîíàëüíèìè äàíèìè", - ñêàçàëà Àë³íà ѳãäà, êåð³âíèê ïðåñ-ëóæáè êîìïàí³¿.



Êñåí³ÿ Ëÿï³íà - îäèí ç äåïóòàò³â ïàðëàìåíòó, ÿêà íàìàãàºòüñÿ çì³íèòè çàêîí àáî, ÿê ì³í³ìóì, â³äñòðî÷èòè ³ çìåíøèòè øòðàôí³ ñàíêö³¿, ÿê³ âîíà ³ðîí³÷íî íàçèâຠ"ñêðîìíåíüêèìè è ìèëåíüêèìè".
Äåïóòàò ïîÿñíþº, ÷îìó áóâ ïðèéíÿòèé öåé çàêîíó. Ó 2010 ðîö³ Óêðà¿íà ðàòèô³êóâàëà "Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò îñ³á ó çâ'ÿçêó ç àâòîìàòèçîâàíîþ îáðîáêîþ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ". Áåç öüîãî äîêóìåíòà ³íø³ êðà¿íè â³äìîâëÿëèñÿ ïåðåäàâàòè â Óêðà¿íó áàçè äàíèõ. Íàïðèêëàä, ÿêùî ºâðîïåéñüêà êîìïàí³ÿ çàìîâëÿº óêðà¿íñüê³é ðîçðîáêó ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îáðîáêè ³íôîðìàö³¿, òî âîíà õî÷å, ùîá ðîçðîáíèê í³ñ çàêîííó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÿêà ïîâèííà áóòè ïðîïèñàíà â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³ – ñàìå öüîãî â íàñ ³ íå áóëî. Òîìó Óêðà¿íà ³ ðàòèô³êóâàëà Êîíâåö³þ. Àëå öüîãî ùå íåäîñòàòíüî.
Êîíâåíö³ÿ - öå îð³ºíòèð äëÿ çàêîíîäàâö³â ³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, àëå öå ùå íå òîé äîêóìåíò, ÿêèé â³äïîâ³äຠíà ïèòàííÿ, ùî ³ ÿê ðîáèòè äëÿ òîãî, ùîá çàõèñòèòè ëþäèíó òà ³íôîðìàö³þ ïðî íå¿. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíèé çàêîí. ² òàêèé çàêîí - ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ - áóâ ïðèéíÿòèé ³ íàáóâ ÷èííîñò³ 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó. Àëå âèÿâèëîñÿ, ùî ÿê³ñòü öüîãî äîêóìåíòà íå âèòðèìóº í³ÿêî¿ êðèòèêè, çàêîí ìîæíà òðàêòóâàòè ïî-ð³çíîìó ³ íåìຠìîæëèâîñò³ éîãî âèêîíàòè.
"Çâåðí³òü óâàãó íà íàçâó Êîíâåíö³¿ - "ïðî çàõèñò îñ³á". À óêðà¿íñüêèé çàêîí - "ïðî çàõèñò äàíèõ ". Òîáòî ìè íå çàõèùàºìî ëþäèíè ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ¿¿ ïåðñîíàëüí³ äàí³ îáðîáëÿþòüñÿ àâòîìàòèçîâàíî, - ãîâîðèòü Ëÿï³íà. - Ó íàñ, ÿê çàâæäè, çàõèùàþòü ïàï³ðåöü, ïðè÷îìó íå ïðîñòî ïàï³ðåöü, à áàæàíî ìàñøòàáíî òàê ï³ä³éòè äî ñïðàâè: ñòâîðèòè äåðæàâíèé ðåºñòð. Êëþ÷îâà ³äåÿ çàêîíó çîâñ³ì íå â òîìó, ùîá çàõèùàòè ïðàâî ëþäèíè íà ïðèâàòí³ñòü, à â òîìó, ùîá ñòâîðèòè äåðæàâíó áàçó äàíèõ áàç äàíèõ, ÿê³ âèìàãàþòü êîíòðîëþ ùîäî çàõèñòó".
Äåïóòàò çàçíà÷àº, ùî â çàêîí³ òàêå ïîíÿòòÿ ÿê "áàçà äàíèõ" îïèñàíî äóæå òóìàííî. Ôàêòè÷íî àâòîðè äîêóìåíòà - à öå ̳í'þñò - "ñêîï³ïàñòèâ" îêðåì³ øìàòêè ç Êîíâåíö³¿, ÿêà, ÿê âæå áóëî ñêàçàíî, º ëèøå "äîðîãîâêàçîì" äëÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.
"Àâòîðè óêðà¿íñüêîãî çàêîíó äàëè âèçíà÷åííÿ áàç äàíèõ, ùî íàçèâàºòüñÿ,"ÿê õî÷ó, òàê ³ ðîçóì³þ ".  ðåçóëüòàò³ âèíèêëà äèñêóñ³ÿ. Îò ó òåáå â òåëåôîí³ ïåðåë³ê òâî¿õ äðóç³â, òàì ïð³çâèùà, ³ìåíà òà íîìåðè. ² òåëåôîí, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïðî çàõèñò ïðàâ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, - öå âæå áàçà äàíèõ, ÿêà ïîòðåáóº ðåºñòðàö³¿", - ïîÿñíþº Ëÿï³íà.
ßÊ ÇÐÎÇÓ̲ÒÈ ÖÞ ÍÎÐÌÓ ÇÀÊÎÍÓ
Ñòàòòÿ 2. Âèçíà÷åííÿ òåðì³í³â
Ó öüîìó çàêîí³ íèæ÷å íàâåäåí³ òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó çíà÷åíí³:
áàçà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ - ³ìåíîâàíà ñóêóïí³ñòü óïîðÿäêîâàíèõ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ òà / àáî ó ôîðì³ êàðòîòåê ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.
Äåïóòàò òàêîæ íàâîäèòü ïðèêëàä ðîáîòó àãåíòñòâà ç ïðàöåâëàøòóâàííÿ. Òàê³ àãåíòñòâà ä³éñíî ñòâîðþþòü áàçó äàíèõ, â ÿê³é º âñ³ â³äîìîñò³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ëþäèíè, ö³ äàí³ îáðîáëÿþòü äëÿ çðîçóì³ëî¿ ìåòè - äëÿ ïîøóêó ðîáîòè. Ìîæíà ñêàçàòè, ùî, ïåðåäàþ÷è äàí³, ëþäèíà äຠñâîþ çãîäó íà îáðîáêó äàíèõ. ßêùî àãåíòñòâó òàê³ äàí³ íå íàäàòè, òî ÿê âîíî çíàéäå ðîáîòó? Íàâ³ùî ùå òðåáà ïèñàòè, ùî ëþäèíà çãîäíà íà òå, ùî éîãî âêëþ÷àþòü â áàçó, àëå ñàìå öå âèìàãຠçàêîí?
Òå æ ñàìå â³äáóâàºòüñÿ ³ ç â³äêðèòòÿì ðàõóíêó â áàíêó - â öüîìó âèïàäêó ê볺íò ïåðåäຠÿêèéñü íåîáõ³äíèé äëÿ â³äêðèòòÿ ðàõóíêó îáñÿã äàíèõ. Íåìຠäàíèõ - íåìຠðàõóíêó.
"Öåé çàêîí ³ òå, ÿê éîãî âèêîíóþòü, - ëèøå ³ì³òàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³. Ìåòà ïîä³áíîãî çàêîíîäàâñòâà â ªâðîï³ - çàõèñòèòè ìîº ïðàâî íà ïðèâàòí³ñòü. Íó, ÿêå ïðàâî íà ïðèâàòí³ñòü ïîðóøóº àâòîñåðâ³ñ, ÿêùî òè òóäè ¿çäèø îáñëóãîâóâàòèñÿ? Öå æ á³çíåñîâ³ â³äíîñèíè, òè æ íå äàºø ¿ì ò³ ³äåíòèô³êàòîðè, ÿê³ íå ââàæàºø çà ïîòð³áíå", - ãîâîðèòü Ëÿï³íà.
Îëåêñàíäðà Ìàòâ³é÷óê ³ç Öåíòðó ãðîìàäÿíñüêèõ ñâîáîä äîäàº, ùî çàêîí íå çàïðîâàäæóº íåçàëåæíîãî êîíòðîëþ çà çáèðàííÿì, îáðîáêîþ òà âèêîðèñòàííÿì ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ÿê öüîãî âèìàãຠÐàäà ªâðîïè.
"Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç ïèòàíü çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ñòâîðåíà ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè, òîáòî çíàõîäèòüñÿ â ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Çà òàêèõ îáñòàâèí çàâæäè º çàãðîçà, ùî ïîëîæåííÿ çàêîíó ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ç ³íøîþ ìåòîþ, í³æ çàõèñò ïðàâ ëþäèíè", - ââàæຠåêñïåðò.
Ìàòâ³é÷óê ãîâîðèòü, ùî â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â, ïåðñîíàëüí³ äàí³ ïîä³ëÿþòüñÿ íà äàí³ çàãàëüíîãî õàðàêòåðó (ïð³çâèùå, ³ì’ÿ òà ïî áàòüêîâ³, äàòà ³ ì³ñöå íàðîäæåííÿ, ãðîìàäÿíñòâî, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ) òà âðàçëèâ³ ïåðñîíàëüí³ äàí³ (äàí³ ïðî ñòàí çäîðîâ’ÿ, åòí³÷íà íàëåæí³ñòü, ñòàâëåííÿ äî ðåë³ã³¿, ³äåíòèô³êàö³éí³ êîäè ÷è íîìåðè, â³äáèòêè ïàëüö³â, ïîäàòêîâèé ñòàòóñ, äàí³ ïðî ñóäèì³ñòü òîùî).
"Àëå óêðà¿íñüêèé çàêîí òàêîãî ðîçìåæóâàííÿ íå ïðîâîäèòü. ßê íàñë³äîê, çà áóêâàëüíèì òëóìà÷åííÿì íîðì çàêîíó ïîøèðåííÿ íàâ³òü ïð³çâèùà òà ³ì’ÿ îñîáè ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ëèøå çà ïèñüìîâî¿ çãîäè îñîáè. Âîäíî÷àñ çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïîøèðþâàòè ïåðñîíàëüí³ äàí³, ÿêùî âîíà ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, ùî º ³ñòîòíèì îáìåæåííÿì ñâîáîäè ñëîâà. Öå ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííþ ³íøèõ çàêîí³â, íàïðèêëàä, çàêîíó "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿", - êàæå Ìàòâ³é÷óê.
Íà ¿¿ äóìêó, çàêîí ñóòòºâî óñêëàäíþº ðåãóëþâàííÿ äàíèõ â³äíîñèí. Íàïðèêëàä, çîáîâ’ÿçóº ïîâ³äîìëÿòè ñóá’ºêòà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ïðî âêëþ÷åííÿ â áàçó éîãî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ. Ó òîé æå ÷àñ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó áóäü-ÿêà îáðîáêà öèõ äàíèõ ³ òàê º ìîæëèâîþ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çãîäè ñóá’ºêòà íà òàêó îáðîáêó. Çàëèøàºòüñÿ íåçðîçóì³ëèì, â ÷îìó äîö³ëüí³ñòü òàêîãî ïîäâ³éíîãî ïîâ³äîìëåííÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî â ïèñüìîâ³é ôîðì³.
"Çàãàëîì çàóâàæåííÿ º ïðàêòè÷íî äî êîæíî¿ ñòàòò³ äàíîãî çàêîíó", - ââàæຠÌàòâ³é÷óê.
ª ùå é ê³ëüêà òåõí³÷íèõ ïèòàíü.
Íàïðèêëàä, äåðæàâíà ÷è ïðèâàòíà êë³í³êà âåäå ³ñòî𳿠õâîðîá ñâî¿õ ïàö³ºíò³â. ×è ââàæàºòüñÿ öå áàçîþ äàíèõ? Íàïåâíî, òàê. Àëå â äåðæàâíèõ êë³í³êàõ ³ ïîë³êë³í³êàõ ö³ ³ñòî𳿠ïèøóòüñÿ â³ä ðóêè - ¿õ íåìຠâ åëåêòðîííîìó âèãëÿä³. ×è ïîòð³áíî ¿õ ðåºñòðóâàòè â Äåðæñëóæá³? Íàïåâíî, òàê. ßê? Íàä³ñëàòè âñå öå ïîøòîþ? Àëå íàâ³ùî ïåðåäàâàòè ³ñòî𳿠õâîðîáè ùå îäíîìó äåðæîðãàíó, ÿêùî ³ñíóº ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ'ÿ, ÿêå êîíòðîëþº äåðæàâí³ ìåäè÷í³ óñòàíîâè òà ë³öåíçóº ïðèâàòí³? ² ÿêùî ï³òè ùå äàë³, òî, íàïåâíî, ñàìå ÌÎÇ òåæ ïîâèííî ïåðåäàòè ñâî¿ áàçè äàíèõ Äåðæñëóæá³.²íøå òåõí³÷íå ïèòàííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî Äåðæñëóæáà ç ïèòàíü çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ áóëà ñòâîðåíà ëèøå âë³òêó ìèíóëîãî ðîêó. Çàðàç ó øòàò³ ö³º¿ ñëóæáè, ÿêùî â³ðèòè äàíèì ¿¿ ñàéòó, ïðàöþº 12 îñ³á.
Çàñòóïíèê ãîëîâè ö³º¿ Äåðæñëóæáè ëàâè ˳ë³ÿ Îëåêñþê êàæå, ùî ¿¿ â³äîìñòâî â ëèïí³ ìèíóëîãî ðîêó îòðèìàëî 18 çàÿâ ïðî ðåºñòðàö³þ áàç äàíèõ, â ñåðïí³ - 144, ó âåðåñí³ - 248, ó æîâòí³ - 452, â ëèñòîïàä³ - 12272. ³ â ãðóäí³ - ïîíàä 400 òèñÿ÷.
"Ëèñòè ç çàÿâàìè ïîøòà çàðàç äîñòàâëÿº ì³øêàìè, ³ íà ñüîãîäí³ ìè ùå îòðèìóºìî ò³ çàÿâè, ÿê³ áóëè ñêëàäåí³ â ãðóäí³", - ñêàçàëà Îëåêñþê.
Çà äàíèìè Äåðæñëóæáè, íà ñüîãîäí³ âîíà îòðèìàëà 2 ì³ëüéîíà çàÿâîê íà ðåºñòðàö³þ áàç. ßêùî á³ëüøà ¿õ ÷àñòèíà áóëà íàä³ñëàíà ïîøòîþ, òî ÿêèì ÷èíîì 12 îñ³á çìîæóòü ¿¿ îáðîáèòè, íåçðîçóì³ëî. Á³ëüø òîãî, ö³ 2 ì³ëüéîíè çàÿâîê ïîâèíí³ îòðèìàòè ïîâ³äîìëåííÿ (òåæ ïîøòîþ) ïðî òå, ùî ¿õíÿ áàçà äàíèõ çàðåºñòðîâàíà. 12 ÿçèê³â íå çìîæóòü îáëèçàòè ñò³ëüêè ïîøòîâèõ ìàðîê. Îäíàê äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî áàçà çàðåºñòðîâàíà, ïîòð³áåí, ³íàêøå øòðàô³â íå óíèêíóòè. Êð³ì òîãî, äàí³, íàä³ñëàí³ íà ïàïåð³, íåîáõ³äíî îöèôðóâàòè.  ³íøîìó âèïàäêó, ïðî ÿê³ áàçè äàíèõ ìîæå éòè ìîâà? ßê æå âèêîíàòè öåé çàêîí? Ñóäÿ÷è ç äàíèõ ïðî äåðæçàêóï³âë³, Äåðæñëóæáà âæå ãîòîâà êóïóâàòè ñêàíåðè òà ³íøó òåõí³êó. ×àñó â íèõ áàãàòî.
² ùå îäíå. Êð³ì íàçâè áàçè äàíèõ ³ ìåòè ¿¿ ñòâîðåííÿ, Äåðæñëóæá³ íåîáõ³äíî ïîâ³äîìèòè, äå âîíà çíàõîäèòüñÿ, à ñàìå - àäðåñó.
Ëÿï³íà çàäຠðèòîðè÷íå çàïèòàííÿ: "ßêùî ³íôîðìàö³ÿ çíàõîäèòüñÿ íà ñåðâåð³, à ñåðâåð çà ñ³ìîìà çàìêàìè â ìîºìó îô³ñ³, òî âñå çðîçóì³ëî. À ÿêùî áàçà äàíèõ ó ìåíå íà ôëåøö³ àáî â õìàðíîìó ñåðâ³ñ³ çáåð³ãàííÿ ôàéë³â? ßêó æ àäðåñó ìåí³ âêàçàòè?".
"Ñêëàäíîù³ ³ç âèêîíàííÿì çàêîíó åêñïåðòè ïðîãíîçóâàëè ùå íà åòàï³ ïðèéíÿòòÿ çàêîíîïðîåêòó", - êàæå Ìàòâ³é÷óê. Íà ¿¿ äóìêó, öå óí³êàëüíèé âèïàäîê, êîëè ³ ïðàâîçàõèñíà ñï³ëüíîòà, à ñàìå - Óêðà¿íñüêà Ãåëüñ³íñüêà ñï³ëêà ç ïðàâ ëþäèíè, ³ á³çíåñ, ³ Àñîö³àö³ÿ óêðà¿íñüêèõ áàíê³â çâåðíóëèñÿ äî ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ç ïðîõàííÿì íàêëàñòè âåòî íà öåé çàêîíîïðîåêò òà â³äïðàâèòè éîãî íà äîîïðàöþâàííÿ.
Ìàòâ³é÷óê íà âëàñí³ î÷³ áà÷èëà ïðîöåññ ðåºñòðàö³¿ áàç äàíèõ: "Ç îêðåìèìè ñêëàäíîùàìè ìè âæå ç³òêíóëèñÿ â ïðàêòèö³. Êðàñíîìîâíèìè áóëè ÷åðãè íà ïîäàííÿ çàÿâ íà ðåºñòðàö³þ áàç ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ â ê³íö³ 2011 ðîêó. Âîíè âèøèêóâàëèñÿ ç âóëèö³ äî âõîäó â ïðèì³ùåííÿ, äå çíàõîäèòüñÿ Äåðæñëóæáà ç ïèòàíü çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ. Òàê ñòàëîñÿ, ùî ÿ ïðàöþþ â ò³é ñàì³é áóä³âë³, ³ áóëè äí³, êîëè ïðîñòî íå ìîãëà ïîòðàïèòè íà ðîáîòó".
Åñêïåðò äîäàº, ùî îñòàòî÷íó êàðòèíó ìè áóäåìî áà÷èòè, êîëè Äåðæñëóæáà ïî÷íå â³äïðàöüîâóâàòè âæå çàòâåðäæåíèé íèìè ïëàí ïåðåâ³ðîê.
Âëàñíå, âñ³ ö³ ÷åðãè ³ ì³ëüéîíè ëèñò³â âèêëèêàí³ íå ò³ëüêè òèì, ùî çàêîí, ÿêèì áè â³í íå áóâ, òðåáà âèêîíóâàòè, à òèì, ùî ñàíêö³¿ çà éîãî íåâèêîíàííÿ áåçïðåöåäåíòíî æîðñòê³. ² â çàêîí³ íå ñêàçàíî, â ÿêîìó æ âèïàäó òðåáà ïëàòèòè 300 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â, à â ÿêîìó 700. Òîáòî ïîëå äëÿ êîðóïö³¿ – øèðîêå.
Ìàòâ³é÷óê ïðîïîíóº òàêå ïîð³âíÿííÿ: ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ òà ïðî îõîðîíó ïðàö³ òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä òðèäöÿòè äî ñòà íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, à ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ - â³ä òðüîõñîò äî ÷îòèðüîõñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.
"²íøèìè ñëîâàìè, ÿêùî âè íåñâîº÷àñíî íàä³ñëàëè Äåðæñëóæá³ ç ïèòàíü çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ïàï³ðåöü ³ç ³íôîðìàö³ºþ, òî âè ïëàòèòå øòðàô â 4 ðàçè âèùèé, í³æ çà ñâ³äîìó íåâèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè", - êàæå åêñïåðò.
Îëåêñþê ç Äåðæñëóæáè çàïåâíÿº, ùî ïåðåâ³ðêè ïî÷íóòüñÿ íå ðàí³øå äðóãîãî êâàðòàëó öüîãî ðîêó. Àëå ïàí³êà í³ÿê íå âùóõíå.
Ùîá çðîçóì³òè, ÿê çàêîí ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ðîçóì³þòü â ̳í'þñò³, Äåðæñëóæá³ ³ â á³çíåñ-ñï³âòîâàðèñòâ³, êîðåñïîíäåíò "Åêîíîì³÷íî¿ ïðàâäè" â³äïðàâèâñÿ íà çàñ³äàííÿ HR-êîì³òåòó ªâðîïåéñüêî¿ Á³çíåñ Àñîö³àö³¿ òà îäíî÷àñíî - òðåí³íã.
Öåé òðåí³íã ïðîâîäèâ ³íøèé çàñòóïíèê ãîëîâè Äåðæñëóæáè ç ïèòàíü çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ - Âîëîäèìèð Êîçàê, ³ äèðåêòîð äåïàðòàìåíòó âçàºìî䳿 ç îðãàíàìè âëàäè ̳í'þñòó Îëåíà Çåðêàëü. Ïîñëóõàòè öèõ ëþäåé ïðèéøëî áëèçêî 50 ôàõ³âö³â, â îñíîâíîìó, ãîëîâè HR-äåïàðòàìåíò³â íàéá³ëüøèõ êîìïàí³é òà þðèñòè.

Âîëîäèìèð Êîçàê ïî÷àâ áóëî ðîçïîâ³äàòè ïðî çàêîí, öèòóâàòè éîãî ñòàòò³, àëå äóæå øâèäêî 50 íåäðóæíüî íàëàøòîâàíèõ ôàõ³âö³â ç êàäð³â ïî÷àëè ñòàâèòè çàïèòàííÿ.
Îäíå ç òàêèõ ïèòàíü çâó÷àëî ïðèáëèçíî òàê: "ß ïðàöþþ â ïðåäñòàâíèöòâ³ çàðóá³æíî¿ êîìïàí³¿ â Óêðà¿í³. Íàøå ïðåäñòàâíèöòâî â³äïðàâèëî íà ðåºñòðàö³þ â Äåðæñëóæáó áàçè äàíèõ. ×è ïðàâèëüíî ìè çðîáèëè?"
Êîçàê â³äïîâ³â, ùî ïðåäñòàâíèöòâó íå ïîòð³áíî áóëî öüîãî ðîáèòè, òîìó ùî âîíî íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Òîé, õòî ñòàâèâ öå ïèòàííÿ çàçíà÷èâ, ùî â çàêîí³ ïðî öå í³÷îãî íå ñêàçàíî. Íà ùî Êîçàê ïîðàäèâ âêëþ÷èòè ëîã³÷íå ìèñëåííÿ.
À ÷åðåç òðè õâèëèíè ³íøèé ïðåäñòàâíèê Äåðæñëóæáè, ³ì'ÿ ÿêîãî ä³çíàòèñÿ íå âäàëîñÿ, çàÿâèâ, ùî ïðåäñòàâíèöòâî çàðóá³æíî¿ êîìïàí³¿ òàêè ïîâèííî áóëî ðåºñòðóâàòè ñâî¿ áàçè. À Çåðêàëü ç ̳í'þñòó íàñò³éíî ðåêîìåíäóâàëà "íàéíÿòè ãðàìîòíîãî þðèñòà". Ïî çàëó ï³øîâ ðåã³ò.
Ïîò³ì ïîñèïàëèñÿ çàïèòàííÿ òèïó "÷è ïðàâèëüíî ìè â÷èíèëè, â³äïðàâèâøè âàì áàçó äàíèõ ê볺íò³â?", "íàâ³ùî òîðãîâöþ ç ðèíêó ðåºñòðóâàòè ñâî¿ áàçè ³ ÿê³ - çàïèñí³ êíèæêè?".
Ñòàëî ö³ëêîì î÷åâèäíî, ùî íàâ³òü ôàõ³âö³ âèñîêîãî ð³âíÿ ä³éñíî íå ðîçóì³þòü, ÿê âèêîíóâàòè çàêîí, áî â³í, íà ¿õíþ äóìêó, äóæå ñèðèé. Âîíè õîò³ëè ïî÷óòè òðàêòóâàííÿ öüîãî çàêîíó â³ä òîãî, õòî éîãî ïèñàâ, ³ õòî ìຠíàì³ð êîíòðîëþâàòè éîãî äîòðèìàííÿ. Àëå Çåðêàëü, ÷óþ÷è êîæåí ç ïîä³áíèõ ïèòàíü, òåàòðàëüíî õàïàëàñÿ çà ãîëîâó, çàêî÷óâàëà î÷³, äåìîíñòðóþ÷è ïðèñóòí³ì ¿õ íåêîìïåòåíòí³ñòü.
Çðåøòîþ, âîíà çàïðîñèëà áàæàþ÷èõ ïðèéòè äî íå¿ â ̳í'þñò ³ îáãîâîðèòè êîæåí âèïàäîê îêðåìî (ÿê çâ'ÿçàòèñÿ ç Çåðêàëü, ìîæíà ä³çíàòèñÿ òóò).
Êîçàêó áóëî ïîñòàâëåíî çàïèòàííÿ, à ÷è ïðàâèëüíî â÷èíèëà êîìïàí³ÿ "Âîëÿ", íàïèñàâøè íà çâîðîò³ ïëàò³æíî¿ êâèòàíö³¿, ùî ê볺íò, îïëà÷óþ÷è ¿¿, äຠçãîäó íà îáðîáêó éîãî äàíèõ. Çàñòóïíèê ãîëîâè Äåðæñëóæáè, ñïèðàþ÷èñü íà íîðìè çàêîíó ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, â³äïîâ³â òàê: "À âè ïî÷èòàéòå äîãîâ³ð ç "Âîëåþ"- òàì âñå íàïèñàíî".
ßê ïîâ³äîìèëà "Åêîíîì³÷í³é ïðàâä³" êîìïàí³ÿ "Âîëÿ", òàêèé ïóíêò ì³ñòèòüñÿ â äîãîâîðàõ, ï³äïèñàíèõ ç ê볺íòàìè ï³ñëÿ âñòóïó çàêîíó â ñèëó. Ó ñòàðèõ äîãîâîðàõ, â³äïîâ³äíî, òàêîãî ïóíêòó íåìàº. Ïðè öüîìó çãàäàíèé òåêñò ïðèñóòí³é íà êâèòàíö³ÿõ äëÿ àáñîëþòíî âñ³õ ê볺íò³â - ³ íîâèõ, ³ ñòàðèõ, ÿê³ ïðèéøëè â êîìïàí³þ äî 2011 ðîêó, òîìó ùî â òîé ÷àñ ¿õ çãîäà íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ çàêîíàìè íå áóëî ïåðåäáà÷åíî.
Êîçàê òàêîæ çàïåðå÷èâ, ùî ïåðåâ³ðêè ï³äïðèºìñòâ âæå ïî÷àëèñÿ, õî÷à ê³ëüêà ðàç³â ó ñâî¿é ïðîìîâ³ çãàäàâ, ùî "â õîä³ ïåðåâ³ðîê áóëè âèÿâëåí³ êëàñè÷í³ ïîìèëêè..."
Ïðåäñòàâíèê ðåêðóòèíãîâî¿ êîìïàí³¿ çàïèòàâ Êîçàêà, ÷è ñë³ä ââàæàòè áàçîþ äàíèõ ³ìåíà òà êîíòàêòè, ç³áðàí³ ç Facebook. ×èíîâíèê ñêàçàâ, ùî îñîáèñòî â³í ââàæຠíåçàêîííîþ ñèòóàö³þ, êîëè ç íèì çâ'ÿçóþòüñÿ ÷åðåç Facebook, ùîá, íàïðèêëàä, çàïðîïîíóâàòè ðîáîòó. Íà ïèòàííÿ, à ÷è ÷èòàâ â³í óãîäó êîðèñòóâà÷à ç Facebook, Êîçàê íå â³äïîâ³â.



ϳä ÷àñ òðåí³íãó áóëî ïîì³òíî, ùî Çåðêàëü òà Êîçàê íà õîäó âèãàäóþòü, ÿê âèêîíóâàòè íîðìè çàêîíó â òîìó ÷è ³íøîìó âèïàäêó. Çäàâàëîñÿ, ùî âîíè ³ìïðîâ³çóâàëè ³ áóëè íàëàøòîâàí³ äî ñâî¿õ "ó÷í³â" íàäì³ðíî àãðåñèâíî.
³äïîâ³äàþ÷è íà ïèòàííÿ, ùî ðîáèòè, ÿêùî ïðè ïðèéîì³ íà ðîáîòó ëþäèíà â³äìîâëÿºòüñÿ ï³äïèñàòè ïàï³ð ïðî çá³ð, çáåð³ãàííÿ ³ îáðîáêó éîãî îñîáèñòèõ äàíèõ, Çåðêàëü äàëà òàêó ðåêîìåíäàö³þ: "Íå áåð³òü éîãî íà ðîáîòó". Çàóâàæåííÿ ïðî òå, ùî öå íå óçãîäæóºòüñÿ ç ³íøèìè çàêîíàìè, ïðåäñòàâíèöÿ ì³í³ñòåðñòâà â³äêèíóëà.
Çåðêàëü çðîáèëà ùå îäíó âàæëèâó çàÿâó - çàêîí ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ âîíà íàçâàëà ðàìêîâèì.
ßê â³äîìî, "ðàìêîâèé" ìîæå îçíà÷àòè "ïîïåðåäí³é" àáî íàâ³òü "ïðèáëèçíèé", òîáòî äîêóìåíò ðàìêîâîãî õàðàêòåðó âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðèíöèïè, à ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ òàêîãî äîêóìåíòà ïðîïèñóºòüñÿ â êîíòðàêòàõ àáî ó ïîâíîö³ííîìó çàêîí³.
Íà æàëü, ñï³âðîá³òíèê ̳í'þñòó Çåðêàëü, íàçèâàþ÷è çàêîí ðàìêîâèì, íå óòî÷íèëà, äå â çàêîí³ ïðî öå ñêàçàíî. Íàñïðàâä³ æ öå ïîâíîö³ííèé çàêîí, õî÷à ïî ñóò³, çà ôîðìîþ ³ çà äóõîì â³í, íàïåâíî, ðàìêîâèé, òîìó ÿê íå äຠ÷³òêèõ âêàç³âîê, ÿê éîãî âèêîíóâàòè.
Ó ï³äñóìêó ïðèñóòí³ ôàõ³âö³ çðîçóì³ëè, ùî òðåí³íã ¿ì í³ÿê íå äîïîìîæå ³ ùî ÷èíîâíèêè íå â³äïîâ³äàþòü íà ¿õí³ çàïèòàííÿ, ³ ïî îäíîìó ïîêèäàëè çàõ³ä. Ñêëàëîñÿ âðàæåííÿ, ùî Äåðæñëóæáà ç ïèòàíü çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ - öå ïîä³áí³ñòü Íàöêîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ìîðàë³: ïîíÿòòÿ "ïîðíîãðàô³ÿ" ÷èíîâíèêàìè òðàêòóºòüñÿ òàê, à íîðìàëüíèìè ëþäüìè - ³íàêøå. Àëå ó ïåðøèõ â ðóêàõ âëàäà.
Çà ³íôîðìàö³ºþ äæåðåë "Åêîíîì³÷íî¿ ïðàâäè", óðÿä äîðó÷èâ ̳í'þñòó äîîïðàöþâàòè çàêîí ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ. Äæåðåëî ïîâ³äîìëÿº, ùî êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, ùî íàëåæàòü äåÿêèì â³öå-ïðåì'ºð-ì³í³ñòðàì, ïîñêàðæèëèñÿ íà òå, ùî çàêîí íå âèòðèìóº í³ÿêî¿ êðèòèêè ³ ñòâîðþº ïðîáëåìè â ðîáîò³. Êîëè â³öå-ïðåì'ºðè âíèêëè â ñèòóàö³þ, ÿê êàæå äæåðåëî, ¿ì ñòàëî íå ïî ñîá³.
Íà çàïèòàííÿ, ÷îìó ïàðëàìåíò, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç íàéá³ëüøèõ ï³äïðèºìö³â ³ ïðîìèñëîâö³â, ïðîãîëîñóâàâ çà öåé çàêîí, Ëÿï³íà ñêàçàëà, ùî ³ äåïóòàòè íå îñîáëèâî âíèêàëè â òå, ùî â³äáóâàºòüñÿ - âîíè ïîáà÷èëè çàêîí ç ãàðíîþ íàçâîþ "ïðî çàõèñò" ³ ïðîãîëîñóâàëè "çà". Íàïðèê³íö³ ìèíóëî¿ ñåñ³¿ ïàðëàìåíòó äåïóòàòè âæå ç³ çíàííÿì ñïðàâè ïðîãîëîñóâàëè çà ââåäåííÿ øòðàô³â íå ç 1 ñ³÷íÿ, à ç 1 ëèïíÿ öüîãî ðîêó. Ïðîòå, çàêîí ïîòðåáóº ñåðéîçíèõ çì³í.
À ï³äïðèºìåöü Ëþò³íà òàê ³ íå çàðåºñòðóâàëà ñâî¿ áàçè äàíèõ: "Çâè÷àéíî, ó ìåíå º áàçè äàíèõ, àëå ïîêè ÿ íå çðîçóì³þ, ÿê³ ç íèõ ö³êàâëÿòü âëàäó ³ ùî ìåí³ çà öå áóäå, ÿ íå çáèðàþñÿ í³÷îãî ðîáèòè. Õàé ñïî÷àòêó äîâåäóòü, ùî ó ìåíå ö³ áàçè º ³ ùî ÿ ïîðóøèëà çàêîí".



© 2005-2012, Åêîíîì³÷íà ïðàâäà. Âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àë³â ñàéòó ëèøå çà óìîâè ïîñèëàííÿ (äëÿ ³íòåðíåò-âèäàíü - ã³ïåðïîñèëàííÿ) íà "Åêîíîì³÷íó ïðàâäó".

Êîììåòàðèè:

Áîðèñîâè÷ _ 29.01.2012 09:29
 êàæäîì ìîáèëüíîì òåëåôîíå - ÁÏÄ, ïðè÷¸ì ìîãóò õðàíèòüñÿ è íà ñèìêå, è íà êàðòå ïàìÿòè, è íà âñòðîåííîé, à åñëè òåëåôîí ìóëüòèêàðòî÷íûé", è åãî ïîëüçîâàòåëþ â Ñåòè íà ñåðâåðå Íîêèè (ßáëîêà, Ñàìñóíãà) îòêðûòû êàêèå-òî öèôðîâûå ïëîùàäè äëÿ áýêñåéôà è äàóíëîàäà, à íà êîìïüþòåðå ïîëüçîâàòåëÿ óñòàíîâëåí "ÏèÑè-ñþèò", òî âûÿñíèòü ìåñòîíàõîæäåíèå ÁÏÄ ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî.

Ïðåäëàãàþ "íàãíóòü" îïåðàòîðîâ ìîáèëüíîé ñâÿçè, ÷òîáû îíè çàðåãèñòðèðîâàëè â ÃÑÓïîÂÇÏÄ âñå áàçû äàííûõ ïîëüçîâàòåëåé ìîáèëüíîé ñâÿçè.

Ïðîäàâöîâ è èçãîòîâèòåëåé ìîáèëüíûõ òåëåôîíîâ ïðåäëàãàþ "íàãíóòü", ÷òîáû òåðìèíàëû âûäàâàëè èìÿ àáîíåíòà íà ÀÎÍå òîëüêî ïîñëå òîãî, êàê çâîíÿùèé äàñò ïèñüìåííîå ñîãëàñèå íà âêëþ÷åíèå åãî èìåíè â òåëåôîííóþ êíèæêó ìîáèëêè òîãî, êîìó îí çâîíèò.

Ýòà ãîññëóæáà ìîæåò ïîñòàâèòü æèðíûé êðåñò íà ïñåâäîíèìàõ, ïîä êîòîðûìè íåêîòîðûå ïèñàòåëè, õóäîæíèêè ïèøóò ñâîè ïðîèçâåäåíèÿ, à òàêæå çàïðåòèòü èçäàíèå âñÿêîãî ðîäà òåëåôîííûõ è âåäîìñòâåííûõ ñïðàâî÷íèêîâ, "Ƹëòûõ ñòðàíèö"...

Áîðèñîâè÷ _ 29.01.2012 06:21
À ìíå ýòîò Çàêîí íðàâèòñÿ, ò.ê. â í¸ì êó÷à "íû÷åê":
1. ÷.7 ñò.6 ïîçâîëÿåò îáîéòèñü áåç ñîãëàñèÿ "ñóáúåêòà ÏÄ", âåäü "æèçíåííî íåîáõîäèìûé" ïî òîëêîâîìó ñëîâàðþ óêðàèíñêîãî ÿçûêà Áóñåëà ïåðåâîäèòñÿ êàê "íåîáõîäèìûé äëÿ åæåäíåâíîé (áóäíè÷íîé) æèçíè";
2. ï.5 ÷.2 ñò.7 Çàêîíà ïîçâîëÿåò ñîáèðàòü äàííûå "äëÿ áóäóùåãî îáðàùåíèÿ â ñóä", êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ïðàâîì, à íå îáÿçàííîñòüþ ñîáèðàòåëÿ;
3. ï.7 ÷.2 ñò.7 Çàêîíà ïîçâîëÿåò ñîáèðàòü äàííûå äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðàâà (íå îáÿçàííîñòè) ïîäåëèòüñÿ èìè ñ ìèëèöèåé (ÑÁÓ, ÃÍÑ);
4. ï.8 ÷.2 ñò.7 Çàêîíà äà¸ò âîçìîæíîñòü îáîáùàòü è îáðàáàòûâàòü äàííûå, ïðåäîñòàâëåííûå êëèåíòàìè ïî èõ ñîáñòâåííîé âîëå, âåäü "îïóáëèêîâàíèå" è åñòü "ñäåëàííûé ñ ðàññ÷¸òîì íà ïîñòîðîííèõ ëèö" ïî òîëêîâîìó ñëîâàðþ Áóñåëà;
5. äîãîâîð ìåæäó ñîáñòâåííèêîì ÁÏÄ è ðàñïîðÿäèòåëåì ÁÏÄ ìîæåò áûòü áåçîïëàòíûì (íå îáëàãàåòñÿ íàëîãàìè), à ñîáñòâåííèêîì ÁÏÄ ìîæåò áûòü ôèçè÷åñêîå ëèöî-íåÑÏÄ, ÷òîáû ê íåìó íåëüçÿ áûëî ïðèìåíèòü ñàíêöèè çà íàðóøåíèå Çàêîíà.
137 _ 28.01.2012 22:41
Çàêîí ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ îäíàêîâèé, ùî â Ãðåö³¿, ùî â ͳìå÷÷èí³, ùî ó Âåëèê³é Áðèòàí³¿, ùî â Óêðà¿í³, ùî â áóäü ÿê³é ³íø³é êðà¿í³.
Ùî ùå ïðîñò³øå, í³æ âçÿòè áóäü-ÿêèé ºâðîïåéñüêèé çàêîí ³ ïåðåêëàñòè éîãî íà óêðà¿íñüêó ìîâó..
Mik_11 _ 28.01.2012 21:16
Áåçãëóçäèé çàêîí ïîòð³áíî âçàãàë³ â³äì³íèòè ³ ïðèéíÿòè íîâèé - ïðîñòèé ³ çðîçóì³ëèé, à ãîëîâíå áåç "äðàêîí³âñüêèõ " øòðàô³â.
neza _ 28.01.2012 19:03
ìíå êàæåòñÿ, ÷òîáû âûêàçûâàòü ìíåíèå ïî ïîâîäó çàêîíà, åñëè îíî êîìó-íèáóäü ìîæåò áûòü èíòåðåñíûì, íàäî çíàòü îòâåòû íà ñëåäóþùèå âîïðîñû:
- êòî áûë èíèöèàòîðîì, ñïîíñîðîì è êîîðäèíàòîðîì ïðèíÿòèÿ è âíåäðåíèÿ çàêîíà?
- êàêèå áûëè öåëè åãî ïðèíÿòèÿ: èëè ÷òîáû áûëî "êàê ó ëþäåé", èëè ÷òîáû îò÷èòàòüñÿ ïåðåä ì/í îðãàíèçàöèÿìè, èëè ÷òîáû ðåøèòü êîíêðåòíûå ïðîáëåìû âíóòðè ñòðàíû, åñëè äà òî êàêèå ïðîáëåìû? ïðîáëåìû, ñòîÿùèå ïåðåä âëàñòüþ èëè ãðàæäàíàìè?
- ÷åì ïðåäïîëàãàëîñü "ïîæåðòâîâàòü" ïðè ðåøåíèè äàííûõ ïðîáëåì?
- êòî çàêîí ðàçðàáàòûâàë, îáñóæäàë, äîâîäèë?
- â ÷üè ðóêè îí ïîïàë ïîñëå ðàçðàáîòêè? íà êîãî áûëî âîçëîæåíî âíåäðåíèå çàêîíà? êòî ÿâëÿåòñÿ â äàëüíåéøåì "âëàäåëüöåì" çàêîíà?
- êàêèå ìåðû áûëè îñóùåñòâëåíû äëÿ ïîäãîòîâêè ê âíåäðåíèþ çàêîíà? íà óðîâíå èíôðàñòðóêòóðû, êàäðîâ, ïðîöåäóð?
è ò.ä.

îò îòâåòà íà ýòè âîïðîñû çàâèñèò è ìíåíèå ïî ïîâîäó çàêîíà è ðåêîìåíäàöèè, ÷òî ñ íèì äàëüøå äåëàòü; íå èìåÿ ýòèõ îòâåòîâ, ëó÷øàÿ ðåêîìåíäàöèÿ - íå âûïîëíÿòü; òàê áóäåò ÷åñòíåå

_________________
Òâîðè äîáðî.
Òåë.: (0462)-936226; 097-0017623
Âåðíóòüñÿ ê íà÷àëó
Ïîñìîòðåòü ïðîôèëü Îòïðàâèòü ëè÷íîå ñîîáùåíèå
Àëåêñàíäð Áàáóøêèí



Çàðåãèñòðèðîâàí: 09.09.2008
Ñîîáùåíèÿ: 846
Îòêóäà: ×åðíèãîâ

Ñîîáùåíèå: #4   ÑîîáùåíèåÄîáàâëåíî: Ïò Ôåâ 03, 2012 1:30 pm    Çàãîëîâîê ñîîáùåíèÿ: Îòâåòèòü ñ öèòàòîé

ßíóêîâè÷ â³äêëàâ çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ
http://www.pravda.com.ua/news/2012/02/2/6950045/
×åòâåð, 02 ëþòîãî 2012, 20:38

Íàñòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ â³äêëàäåíî äî 1 ëèïíÿ 2012 ðîêó.

³äïîâ³äíèé çàêîí ï³äïèñàâ ïðåçèäåíò ³êòîð ßíóêîâè÷, ïîâ³äîìëÿº "²íòåðôàêñ-Óêðà¿íà" ç ïîñèëàííÿì íà ñàéò Âåðõîâíî¿ Ðàäè.

Çã³äíî ç³ çì³íàìè, áàçè äàíèõ íåîáõ³äíî çàðåºñòðóâàòè â Äåðæàâí³é ñëóæá³ ç çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ äî 1 ëèïíÿ öüîãî ðîêó.

ßê ïîâ³äîìëÿëîñÿ, ç 1 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó âñòóïèâ ó ä³þ çàêîí "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïîñèëåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ", çã³äíî ç ÿêèì âñ³ áàçè ïîâèíí³ áóëè áóòè çàðåºñòðîâàí³ äî 1 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó.

Äî öüîãî âèÿâèëèñÿ íå ãîòîâ³ í³ ï³äïðèºìö³ (áóäü-ÿêîãî ç íèõ íåîáõ³äíî çàðåºñòðóâàòè ÿê ì³í³ìóì äâ³ áàçè - ñï³âðîá³òíèê³â ³ ê볺íò³â), í³ Äåðæñëóæáà, ùî îòðèìàëà 4 ì³ëüéîíè çàÿâîê.

Çàêîí ââ³â àäì³í³ñòðàòèâíó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, çîêðåìà, çà íåðåºñòðàö³þ áàç ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ òà âèêîðèñòàííÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ áåç çãîäè ô³çè÷íî¿ îñîáè.

Ðîçì³ð øòðàô³â çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîðóøåííÿ âàð³þºòüñÿ â³ä 100 äî 1 òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ïîäàòêîì ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, òîáòî â³ä 1,7 òèñÿ÷ ãðèâåíü äî 17 òèñÿ÷ ãðèâåíü.

Ïðåì'ºð Ìèêîëà Àçàðîâ äàâ âêàç³âêè íå øòðàôóâàòè çà íåïîäàííÿ â Äåðæñëóæáó ³ç çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ â³äîìîñòåé ïðî ³ñíóþ÷³ áàçàõ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ïðîòÿãîì ñ³÷íÿ ³, ïðè íåîáõ³äíîñò³, äîâøå.
Âåðíóòüñÿ ê íà÷àëó
Ïîñìîòðåòü ïðîôèëü Îòïðàâèòü ëè÷íîå ñîîáùåíèå
Ïîêàçàòü ñîîáùåíèÿ:   
Íà÷àòü íîâóþ òåìó   Îòâåòèòü íà òåìó    Ñïèñîê ôîðóìîâ ×àñòíàÿ ìåäèöèíà è ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Óêðàèíû -> Çàêîíîäàòåëüíàÿ áàçà ïî ×ÂÏ ×àñîâîé ïîÿñ: GMT + 2
Ñòðàíèöà 1 èç 1

 
Ïåðåéòè:  
Âû íå ìîæåòå íà÷èíàòü òåìû
Âû íå ìîæåòå îòâå÷àòü íà ñîîáùåíèÿ
Âû íå ìîæåòå ðåäàêòèðîâàòü ñâîè ñîîáùåíèÿ
Âû íå ìîæåòå óäàëÿòü ñâîè ñîîáùåíèÿ
Âû íå ìîæåòå ãîëîñîâàòü â îïðîñàõ
Âû íå ìîæåòå âêëàäûâàòü ôàéëû
Âû íå ìîæåòå ñêà÷èâàòü ôàéëû


Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group,
File Attachment © by Meik Sievertsen





© Êàðàâàåâ Â.Í.